ПервыйВторойТретийЧетвертыйПятыйШестойСедьмойВосьмойДевятыйДесятый

Столица сэкономила на энергоресурсах



Энергосбережение позволит вывести столичное ЖКХ на качественно новый уровень развития

Москва добилась заметных успехов в области повышения энергоэффективности и развития энергосистемы. На протяжении последних лет потребление энергоресурсов в мегаполисе снижается, несмотря на активное развитие города. Из года в год на 5% снижается потребление газа, по воде тоже колебания экономии составляют от 3 до 5 %. Реализуемая программа энергосбережения в Москве уже позволила сэкономить 4% потребляемой электроэнергии. Причем о сокращении потребностей городского хозяйства речь не идет: экономия энергии (а значит, и экономия денег) достигнута за счет повышения энергоэффективности, за счет внедрения инновационных энергосберегающих технологий. По словам Министра энергетики РФ Александра Новака, российская столица входит в число лидеров в сфере повышения энергоэффективности; в одном ряду с ней стоят такие города, как Сингапур, Шанхай, Верона и Амстердам.

Напомним, что вопросы энергосбережения традиционно не входили в число главных приоритетов российской экономики. Одной из ключевых причин такого положения было наличие колоссальных запасов энергоресурсов: если газ для внутренних потребителей относительно дешевый, так зачем ломать голову над тем, как его сэкономить? В результате Россия существенно отстала от стран-лидеров в сфере энергоэффективности, что стало отрицательно влиять и на конкурентоспособность экономики, и на качество жизни граждан. В этой связи еще в 2008 г. на федеральном уровне была поставлена задача: к 2020 г. снизить энергоемкость валового внутреннего продукта (ВВП) на 40% по отношению к 2007 г. Однако экономические кризисы 2008–2009 гг. и 2014–2016 гг. сделали эту цель практически недостижимой в указанные сроки, что признают и в Минэнерго РФ. Так, снижение энергоемкости ВВП по всей стране в 2015 г. составляло лишь около 6%. Совершенно иная ситуация сложилась в Москве. Так, в том же 2015 г. энергоемкость валового регионального продукта (ВРП) российской столицы снизилась на 20% по отношению к 2010 г. и, по словам Мэра Москвы Сергея Собянина, такого же снижения следует ожидать и в ближайшие пять лет. То есть, несмотря на упомянутые кризисы, в столице задача будет решена. Как этого удалось достигнуть?

Стратегические решения

Основу для массового внедрения энергосберегающих технологий в городском хозяйстве создала госпрограмма «Энергосбережение в городе Москве на 2012–2016 гг. и на перспективу до 2020 года», принятая постановлением Правительства Москвы № 429-ПП от 14 сентября 2011 г. К числу главных целей этой программы относятся повышение эффективности использования энергоресурсов потребителями города, включая жилищный фонд и системы коммунальной инфраструктуры, а также повышение качества жизни населения и снижение затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг. Данная программа носит комплексный характер и посвящена вопросам энергосбережения не только в секторе ЖКХ, но и в других отраслях – в промышленности, в сфере торговли и услуг, в бюджетных учреждениях и т.д. Однако роль коммунального хозяйства является ключевой. Дело в том, что в Москве практически нет энергоемких производств вроде алюминиевого завода. Только на жилой сектор приходится около четверти потребляемого электричества и 60% тепловой энергии. Если говорить в целом, то мероприятия программы охватывают около 40 тыс. жилых домов и 75 тыс. нежилых зданий.

Сразу же вслед за ней была принята и отдельная программа для городского хозяйства «Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры и энергосбережение» на 2012–2018 гг. Она была утверждена постановлением Правительства Москвы № 451-ПП от 27 сентября 2011 г. Это было, по сути, первое стратегическое решение в сфере ЖКХ, принятое после прихода Сергея Собянина на должность столичного Мэра. Программа преследует две основные цели. Первая, как и следовало ожидать, заключается в решении главной задачи ЖКХ – в гарантированном обеспечении московских потребителей необходимым набором коммунальных услуг соответствующего качества в условиях надежной и эффективной работы городской коммунальной инфраструктуры. Вторая цель, направленная на качественную модернизацию отрасли, – это снижение энергоемкости столичного ВРП. Достижению второй цели посвящена подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергоэффективности». В рамках подпрограммы был поставлен целый комплекс задач. Во-первых, экономико-управленческих: создать условия для привлечения инвестиций в городскую коммунальную инфраструктуру, сформировать такую тарифную политику, которая стимулирует экономию энергоресурсов. Во-вторых, инженерно-технических: снижать себестоимость производства энергоресурсов, сокращать удельное потребление этих ресурсов, их потери и вредные выбросы, что достигается в первую очередь за счет внедрения инноваций. В-третьих, информационно-пропагандистских: повышать осведомленность населения по вопросам энергосбережения, чтобы сами граждане и субъекты малого бизнеса делали выбор в пользу энергосберегающего оборудования.

Локомотивы модернизации

Ответственным исполнителем обеих программ является Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы (ДТЭХ), а соисполнителями – большинство столичных органов исполнительной власти. Их окончательная реализация еще далека до своего завершения, но уже сейчас дает вполне ощутимые результаты. Например, если сравнить с 2010 годом, энергосбережение позволило снизить потребление газа более чем на 20%, или примерно на 6 млрд куб. м; по словам Петра Бирюкова, столько газа потребляет такая страна, как Ирландия или Словакия. В числе результатов, достигнутых за последние пять лет, можно назвать и снижение потребления тепловой энергии на 6%, уменьшение потребления воды на 13%, сокращение потерь электроэнергии в московских сетях с 17 до 7%. Как сообщил на форуме ENES-2016 руководитель ДТЭХ Павел Ливинский, за счет реализации программы энергосбережения Москва уже сэкономила 47 млрд руб.

Локомотивами этих изменений выступали новые технологии. Так, например, еще в 2014 г. Сергей Собянин в ходе посещения технопарка «Слава» заявил, что внедрение сверхпроводниковых ограничителей тока (их выпускает одна из фирм-резидентов технопарка) дает экономию в 8 млрд руб. Если распространить эту технологию на всю энергосистему, это позволит сэкономить около 60 млрд. Другой пример: по словам Петра Бирюкова, на некоторых городских объектах, использующих инновационную продукцию, снижение потребления электричества достигало 60%. Возводимая в Москве недвижимость год от года все больше соответствует требованиям энергоэффективного строительства. В частности, в 2015 г. в столице был возведен офисный комплекс, где были установлены энергоэффективные системы освещения, охлаждения, вентиляции и теплоснабжения. А при реконструкции и капитальном ремонте существующих зданий все чаще стали использоваться энергоэффективные материалы и оборудование. Одной из важнейших новаций 2016 г. стал перевод услуг по подключению к электросетям из «бумажной» в электронную форму. Теперь это делается через портал государственных услуг. Сокращается и срок выполнения данной услуги. Так, по словам Павла Ливинского, для электросетей мощностью до 150 кВт (на них приходится более 80% всех заявок) он составляет 90 суток, что вдвое меньше федерального норматива. Свой вклад вносят и сами жители города, когда покупают светодиодные лампы, энергосберегающие бытовые приборы. По словам Павла Ливинского, это уже через несколько лет приведет к существенному снижению потребления электроэнергии в жилом секторе. Вот далеко не полный перечень достижений российской столицы в сфере энергосбережения – промежуточных результатов выполнения упомянутых городских программ. Их окончательная реализация должна вывести столичный сектор ЖКХ на качественно иной уровень, что станет примером для других регионов нашей страны.

Текст: Владимир Лагутин
Фото: Эдуард Жигайлов


Назад в раздел