Зеленоград, со всех сторон окруженный землями Подмосковья городспутник столицы, еще с советских времен был крупным центром микроэлектроники. О том, чем живет этот округ столицы, какими достижениями он встречает очередной День города, корреспонденту «МТ» рассказал префект ЗелАО Анатолий Смирнов.
– Анатолий Николаевич, главная проблема города – дорожно-транспортная. Что делается, для того чтобы оптимизировать движение внутри Зеленограда? Каковы результаты пилотного проекта по внедрению в округе элементов интеллектуальной транспортной системы?
– Проделан большой объем работы. За три прошедших года обустроено 80 заездных карманов, выполнены работы по уширению проезжей части пяти улиц и двух перекрестков, реконструирована Крюковская площадь, обустроены парковки вдоль 16 улиц и проездов. Были реконструированы важные для города инженерно-мостовые сооружения: путепровод через Ленинградское шоссе на 37-м км, путепровод через Октябрьскую железную дорогу, путепровод на пересечении Алабушевской улицы с грузовой железнодорожной веткой в Алабушево.
На сегодняшний день пробки на городских улицах в час пик не возникают. Этому способствовали мероприятия по повышению пропускной способности улично-дорожной сети: строительство пешеходных переходов и реконструкция основных магистралей. В настоящий момент завершаются работы на последнем объекте – улице Гоголя, движение по ней уже запущено, остается открыть подземный переход и убрать светофор. Когда это будет сделано, Зеленоград получит фактически еще одну объездную магистраль, включающую в себя улицу Алабушевскую, Западный проезд и улицу Гоголя. Теперь водители смогут выбрать, как обогнуть город: по Панфиловскому и Центральному проспектам или по новой, комфортной, освещенной дороге с малым количеством светофоров.
Что же касается наших планов по внедрению интеллектуальной транспортной системы, то ее основные элементы в округе уже смонтированы. На завершающем этапе в Зеленограде будет создан ситуационный центр ЦОДД. Помещение под него уже выделено, и, после того как там будет выполнен косметический ремонт и установлено все необходимое оборудование, мы начнем анализировать дорожную обстановку, плотность движения транспортных потоков, их скорость, изменять режимы работы светофоров. Кроме того, из ситуационного центра можно будет регулировать движение наземного пассажирского транспорта, оценивать эффективность его работы.
В этом году мы ввели много изменений в автобусные маршруты. Некоторые из них могут на первый взгляд показаться несущественными, но на самом деле они серьезно повлияли на транспортную ситуацию в городе. Запущен маршрут с четырьмя остановками городского автобуса по Озерной аллее – по ней проходит основной трафик до Южной промзоны и МИЭТ. Теперь трудящиеся могут оставить свои автомобили дома и добраться на работу на общественном транспорте. Кроме того, были внесены изменения в маршруты автобусов в связи с заселением новостроек в 20-м микрорайоне и началом работы новой поликлиники. На очереди изменения, связанные с завершением строительства 23-го микрорайона, где вводится в строй 100 тыс. кв. м жилья. Там уже 200 квартир обрели своих собственников, а в сентябре хозяева появятся еще у 250 квартир. Автобус туда будет запущен сразу после того как завершится строительство подъездной дороги.
– В мае при посещении Зеленограда Мэр Москвы Сергей Собянин ознакомился с работой ГБУ «Автомобильные дороги Зеленограда». Подобные учреждения созданы в 10 округах Москвы, почему внимание градоначальника привлекло именно зеленоградское ГБУ, что в нем особенного?
– ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО» было создано одним из первых – оно работает уже два года. Зеленоград отличается от прочих округов тем, что здесь сохранилось многое из жилищно-коммунальной инфраструктуры советского периода. Содержанием, уборкой и текущим ремонтом дорог на территории всего округа у нас занималось ОАО «Управление дорожно-хозяйственного благоустройства», 100% акций которого принадлежало городу. И когда было принято решение о создании на базе этого управления ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО», ему передали на обслуживание всю дорожную сеть округа, а это ни много ни мало 2,2 млн кв. м.
В системе работы этого предприятия, в его технологиях нам удалось сохранить все лучшее, что было в дорожных организациях прежнего времени. Помимо новомодного контроля перемещения техники и соблюдения скоростного режима при помощи спутниковой системы ГЛОНАСС работает также и старый добрый линейный контроль. Группы контролеров ГБУ проходят по маршрутам движения уборочной техники и проверяют, насколько качественно выполнена работа. Путевой лист уборочных бригад и наряд на выполнение работ закрывается лишь при наличии визы контролера.
У предприятия хорошая ремонтная база с токарным и слесарным цехами, аккумуляторной службой, там все оборудовано и удобно обустроено для выполнения мелкого ремонта. Весь послегарантийный ремонт делается на этой базе, нет необходимости отправлять технику для технического обслуживания в специализированные организации. База укомплектована квалифицированными молодыми кадрами, жителями Зеленограда и ближайшего Подмосковья.
Все это сделало ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО» одним из лучших в столице, и Мэр счел нужным ознакомиться с опытом его работы.
– Зеленоград – единственный округ помимо ТиНАО, где имеются свободные земли для новой застройки. Будет ли строиться арендное жилье для сотрудников предприятий из особой экономической зоны «Алабушево»?
– У нас есть и свободные от застройки участки, а также участки, освободившиеся после сноса пятиэтажек. Но мы не торопимся застраивать их многоэтажным жильем. Градостроительная концепция Зеленограда предполагает его развитие как компактного города. Это означает, что жилье не должно строиться темпами, превышающими темпы создания новых рабочих мест. Тем не менее жилье в Зеленограде строится как за счет средств городского бюджета, так и на деньги инвесторов. И наш заселяемый в данный момент 23-й микрорайон – это пример удачного строительства жилья за счет средств инвесторов. Его возводит компания «Моспромстрой», которая выиграла аукцион на право строительства на федеральных землях. Строительство микрорайона общей площадью 100 тыс. кв. м в этом году должно успешно завершиться. Город выполняет в отношении этого квартала свои обязательства – была введена в строй школа на 550 учащихся, детский сад на 200 мест и блок начальных классов на 300 мест. Это очень интересные с архитектурной точки зрения индивидуальные проекты с применением самых современных материалов, но за те же деньги, за которые строят типовые здания. Эти учреждения уже включены в состав образовательного центра, прикреплены к головной школе, и с 1 сентября там начнется формирование детсадовских групп.
Недалеко от «Алабушево», в 17-м микрорайоне имеется свободный незастроенный участок площадью около 44 га. Его собственником является группа компаний «Мортон», и в настоящий момент она занимается согласованием проекта планировки нового квартала с инвестиционным жильем и социальной инфраструктурой. И если компаниям-резидентам потребуется жилье для своих сотрудников, у них будет достаточно широкий выбор площадей в новостройках, расположенных в пешей доступности от особой экономической зоны.
– Вы сказали, что образовательные учреждения в 23-м микрорайоне достойны того, чтобы участвовать в архитектурных конкурсах. Возводятся ли еще в городе подобные оригинальные с архитектурной точки зрения здания?
– По итогам 2013 года наш регбийный стадион получил звание «Лучший реализованный проект», а по итогам 2014 года, я думаю, смело можно подавать на конкурс комплекс образовательных учреждений в 23-м микрорайоне. Это уникальный объект, он построен по проекту того же архитектора, который создал уникальный проект для нашей школы № 367 в Малино, «школы надомного обучения» – для обучения детей с нарушениями здоровья, которая стала победителем Приоритетного национального проекта «Образование» в 2008 году. Можно вспомнить хотя бы о недавно введенных в строй трех пожарных депо, построенных по индивидуальным проектам в Алабушево, Малино и в 5-м микрорайоне. При этом на базе пожарной части в Малино размещен центр подготовки спасателей. Он не имеет себе равных по архитектурному исполнению.
– В ходе визита делегации Правительства Москвы в КНР Сергей Собянин призвал китайских бизнесменов активнее инвестировать свои средства в кластер «Зеленоград». Какието конкретные договоренности уже достигнуты?
– Да, Мэр особо выделил в ходе встречи с представителями деловых кругов Гонконга предложение о сотрудничестве с инновационными компаниями Зеленограда. В ноябре прошлого года делегация китайских предпринимателей посещала Зеленоград. На встрече рассматривался вопрос о создании на территории округа совместного российско-китайского производства лазерного оборудования. Участником этого проекта стало специализирующееся в данной области ЗАО «НИИ «Эсто». Теперь в Китай отправилась делегация «Корпорации развития Зеленограда» – управляющей компании всего нашего инновационного кластера, для того чтобы подписать соглашение о сотрудничестве с коллегами из Комитета по управлению китайским кластером «Оптическая долина» в городе Ухань.
– Зеленограду уже 56 лет. Многие здания, построенные на заре его юности, к настоящему моменту уже обветшали. Как в городе идет выполнение программы капитального ремонта? Сергей Семенович во время посещения Зеленограда ознакомился с ходом ремонта уникального дома «Флейта» постройки конца 60-х. Почему ремонт именно этого дома привлек внимание Мэра?
– Этот дом настолько уникален, что в процесс его капитального ремонта вмешался автор проекта архитектор Феликс Новиков, в настоящее время проживающий в США. Это дом в стиле советского модернизма – уникальный для эпохи 60-х годов, когда все жилые здания возводились по типовым серийным проектам. Архитектор тогда стремился уйти от вычурности и архитектурных излишеств советской эпохи. Дом этот предназначался для молодых семей, специалистов, начинающих свой профессиональный путь в центре советской электроники. Поэтому «Флейта» совмещала элементы жилого дома и семейного общежития: большинство квартир – двухкомнатные, наиболее подходящие для молодых семей. Вход квартиру – как в общежитии: из общего коридора, окна кухонь выходят в этот коридор и через коридорные витрины – на пространство внутреннего двора. Выглядит это стильно, в духе идей Ле Корбюзье, но для обыденной жизни проект не самый удобный и имеет массу проблем, связанных с его обслуживанием и эксплуатацией.
Решение о начале ремонта «Флейты» было принято после встречи Мэра с депутатами муниципальных собраний в 2013 году. В свое время этот дом не был включен в городскую программу ремонта, из-за того что затраты на него слишком высоки. Однако депутаты убедили градоначальника в необходимости этого ремонта, и во время визита в ЗелАО Сергей Семенович проверил, как руководство округа выполняет его поручение.
Что касается капитального ремонта жилья, то по стартовавшей в конце 2007 года семилетней программе капремонта многоквартирных домов, построенных до 1990 года, из 245 домов, относящихся к этой категории зданий, мы отремонтировали более 100. Если учесть, что в общей сложности в ЗелАО 495 многоквартирных домов, то показатели выполнения программы в соотношении количества отремонтированного жилого фонда и общего количества зданий достаточно высокие. Еще три дома на Березовой аллее будут отремонтированы в этом году. Сейчас речь идет лишь о выборочном капитальном ремонте отдельных элементов, которые требуется привести в порядок (как правило, это кровли или фасады зданий), либо о капремонте на условиях софинансирования жильцами. Конечно, в городе остается достаточно много проблемных многоэтажек. Нам хотелось бы привести в порядок фасады семнадцатиэтажных башен на Центральном проспекте, требуют ремонта девятиэтажные панельные корпуса в 4-м микрорайоне. Но, к сожалению, в рамках выборочного капитального ремонта решить их проблемы мы сегодня не можем. В целом же состояние жилищного фонда в округе очень приличное, с этим согласны и контролеры из Мосжилинспекции.
– В прошлом году Мэр в качестве подарка городу-спутнику на 55-летие Зеленограда пообещал профинансировать ремонт ДК «Зеленоград». В каком состоянии сейчас находится главный культурный центр округа?
– В настоящее время там выполняется ремонт киноконцертного зала на средства, выделенные профильным департаментом. В этом году планируется выполнить ремонт на 500 млн руб., всего же на него потребуется около 4 млрд руб. Пока идет ремонт, многие мероприятия проводятся в зале «Ведогонь-театра». Это, кстати, прекрасный театр под руководством заслуженного артиста РФ Павла Курочкина, на мой взгляд, очень талантливого организатора и артиста. В нынешнем году наш театр стал лауреатом Национальной театральной премии «Золотая маска». Его охотно посещают не только зеленоградцы, но и московские зрители, среди которых часто можно увидеть столичных деятелей театра, театральных критиков. Замечу, что наш театр поддерживает бизнес-сообщество округа. Меценатство у нас приветствуется.
– Какая инфраструктура для отдыха создается в озелененной рекреационной зоне вокруг озера «Школьное», которую осматривал Мэр в ходе посещения округа?
– Зона летнего отдыха вокруг озера «Школьное» – хорошо известное и любимое зеленоградцами место. Когда-то там был «дикий» пляж, потом его постепенно начали обустраивать, наконец, подготовили проект его комплексного благоустройства, но денег на его реализацию в рамках текущих работ у префектуры не было. Поэтому депутаты местного самоуправления обратились прямо к Мэру города с просьбой о целевом финансировании этих работ. Сергей Семенович одобрил проект. Весь комплекс работ разделен на два этапа. В прошлом году был обустроен западный берег озера, а в этом и следующем году в порядок будут приведены зона пляжа и территория, примыкающая к 10-му микрорайону. В текущем году предстоит обустроить северный берег с пляжем, из-за проводимых работ в этом сезоне пришлось временно закрыть купание. Сейчас там прокладываются дорожки, обустраиваются площадки для пляжного волейбола, воркаута и детские игровые площадки. По завершении второго этапа все «Школьное» озеро будет опоясывать кольцевая дорожка для бегунов и велосипедистов.
– Что из планов хотелось бы реализовать в первую очередь, какие задачи лично для вас являются приоритетными?
– Прежде всего, хотелось бы реализовать задачи, связанные с возрождением Зеленограда как центра микроэлектроники общенационального масштаба. Хотелось, чтобы на полную мощность заработала особая экономическая зона, чтобы до конца был реализован проект Специализированной территории малого предпринимательства (СТМП). Для нашего инновационного территориального кластера оба этих проекта имеют имиджевое значение – они представляют лицо Зеленограда как города высоких технологий. Для меня приоритет состоит не столько в том, чтобы марка «Сделано в Зеленограде» вновь обрела высокий престиж, и не столько в том, чтобы в городе внедрялись передовые технологии и делались изобретения, а в том, чтобы сохранить наш город как город с высококвалифицированным интеллигентным населением. Там, где люди заняты интеллектуальным творческим трудом, где благожелательная атмосфера, высокая культура повседневной жизни, отношение друг к другу – уважительное, отношение к окружающей среде – бережное. В таких условиях социокультурного комфорта достижимы самые амбициозные цели.
Другая проблема, которую как-то надо решить, – упорядочивание развития областных территорий, граничащих с Зеленоградом. Все они застроены бессистемно, без соблюдения соотношения между жильем и социальными объектами. Если доехать до границы, скажем, района Крюково, то вы не поймете, где кончается наш город и начинается область: дома, дома, дома. Причем без школ, поликлиник и социальной инфраструктуры. Вся полоса за Ленинградским шоссе застроена торговой и офисной недвижимостью, сегодня у зеленоградцев уже нет возможности перейти его, встать на лыжи и пройти несколько километров.
– В городе сейчас проводятся мобильные референдумы при помощи приложения «Активный гражданин». Темой одного из них стало качество работы многофункциональных центров оказания госуслуг (МФЦ). Оказалось, что больше всего жителей (81%) довольны работой МФЦ именно в Зеленограде. В чем секрет такого успеха?
– Я точно знаю, что все работники МФЦ – жители Зеленограда, и это во многом определяет и знание проблем, и благожелательное отношение к клиентам. Еще один фактор, безусловно повлиявший на успех, – то, что все применяемые центрами оказания госуслуг методики и регламенты в свое время проходили обкатку в Зеленограде. Наш город на протяжении 15 лет был своего рода экспериментальной площадкой, на которой обкатывались новые технологии взаимодействия между городской властью и населением. Именно у нас в свое время появился первый Единый информационно-расчетный центр, первая служба «одного окна» и многое другое. Объединение государственных, ведомственных и муниципальных баз данных ради того чтобы не гонять граждан за справками по разным инстанциям – это было мое первое задание, которое я решал, когда пришел на должность заместителя префекта ЗелАО в 1998 году.
О том, насколько получение госуслуг в Зеленограде упрощено, можно пояснить на курьезном примере. Одно время наш округ объявили самым бедным округом Москвы, поскольку доля получателей жилищной субсидии у нас была выше, чем в других округах. У нас субсидии получали 18% населения, а в остальных округах этот показатель колебался на уровне 10–12%. Однако дело было вовсе не в том, что у нас самое бедное население, а в том, что оформить субсидию в Зеленограде было много проще, чем во всей остальной Москве. Для того чтобы продлить субсидию, работающий горожанин должен был принести справку о доходах с работы один раз в год, а пенсионер вообще мог ее не приносить. Все остальные изменения в их жизненной ситуации отслеживались автоматически по базам данных. И жители Зеленограда приходили и оформляли ее даже ради 100 руб. субсидии в месяц, поскольку это было несложно. Мы одними из первых стали объединять федеральные информационные базы, подписывали соглашения с федеральными ведомствами, несмотря на то что на уровне Москвы в тот момент еще не были утверждены соответствующие регламенты. И тремя первыми МФЦ (сейчас к вводу готовится четвертый) мы накрыли сразу всю территорию нашего города.
Это не значит, что с оказанием госуслуг все идет без проблем, – трудности возникают. Так, есть претензии у жителей по работе многоканальных телефонов, по которым принимают показания приборов учета расхода холодной и горячей воды. Но за прошедшие годы мы действительно отработали основные функции работы МФЦ и можем двигаться дальше.
– Как будет отмечаться главный городской праздник в этом году?
– Основной набор мероприятий будет таким же, как и в предшествующие годы: возложение цветов к памятному знаку «Первостроителям Зеленограда», праздничное шествие работников предприятий и организаций округа по Центральному проспекту, выступление музыкальных коллективов на двух концертных площадках – в парке 40-летия Победы и у Дворца культуры, а вечером – праздничный фейерверк. Будет, как всегда, весело и по-дружески тепло.
Текст: Дмитрий Ильин
Назад в раздел
