Мэр Москвы Сергей Собянин утвердил Правила землепользования и застройки (ПЗЗ). Это второй по значимости документ после Генерального плана, который определяет, что и как можно строить в городе.
Как следует из документа, новая застройка в Москве будет вестись на 10% территории, на оставшейся части города будет сохранена сложившаяся застройка. При этом новая программа реновации пятиэтажек будет рассматриваться отдельно. Об этом сообщил Мэр столицы Сергей Собянин.
– В целом территории развития в Москве будут составлять немногим более 10%. При этом кварталы реновации по новой программе сноса ветхого жилья будут рассмотрены отдельно после утверждения данной программы и составления адресного перечня, – сказал Мэр на заседании президиума городского Правительства.
На протяжении четырех месяцев, с декабря по март, проходили публичные слушания по проекту ПЗЗ в отношении территории в старых границах. В результате от жителей столицы поступило более 100 тыс. предложений и замечаний. Все они были рассмотрены, автор каждого предложения или замечания получил аргументированный ответ.
– С ноября прошлого года москвичи активно обсуждали ПЗЗ в Москве. Были выработаны общие подходы, которые заключаются в том, чтобы обеспечить сохранение параметров существующей жилой застройки, сохранение природных территорий, в том числе особо охраняемых, дать развитие промышленным и производственным территориям с соблюдением всех необходимых экологических и санитарных требований, – отметил Сергей Собянин.
ПЗЗ в Москве принимали восемь лет. Первый вариант документа был разработан еще в 2009 году, но успел пройти только первое чтение в Мосгордуме. С 2010 года разработку документа мэрия не форсировала. Сначала чиновники занимались пересмотром инвестиционных контрактов, заключенных прежней городской администрацией. Затем по заявкам застройщиков выдавали новые Градостроительные планы земельного участка (ГПЗУ) – их за шесть лет набралось несколько тысяч, потенциал уже согласованных властями строек оценивается в 50 млн кв. м (а общий градостроительный потенциал столицы – в 162 млн кв. м).
– Были выработаны общие подходы, которые заключаются в том, чтобы обеспечить сохранность параметров существующей жилой застройки, сохранение природных территорий, в том числе особо охраняемых, и дать развитие промышленным и производственным территориям, – отметил Сергей Собянин.
Поскольку основной потенциал застройки концентрируется в промзонах, больше всего девелоперских проектов может появиться в Юго-Восточном (2,5 тыс. га), Восточном и Южном (по 2 тыс. га в каждом) округах. В ЦАО под развитие отдается около 900 га, или 14% территории города. Примечательно, что в Новой Москве строек будет меньше, чем в старой, хотя изначально планировалось наоборот. За границами МКАД к зонам развития отнесены 13,5 тыс. га. По словам заместителя Мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марата Хуснуллина, ПЗЗ позволят более планомерно строить работу с инвесторами.
– Утверждение этого документа позволит инвесторам создавать долгосрочные программы и планы, что в конечном итоге способствует улучшению инвестиционного климата в городе, – подчеркнул Марат Хуснуллин.
По словам председателя Москомархитектуры Юлианы Княжевской, Генплан Новой Москвы также будет представлен на утверждение в первом полугодии 2017 года. Например, в Новой Москве к 2035 году ожидается увеличение числа рабочих мест до 1 млн. Для этого на присоединенных территориях намечено строительство новых объектов общественноделовой инфраструктуры – деловых центров у транспортно-пересадочных узлов и формирование новых экономических кластеров.
Генплан «старой» Москвы, принятый в 2010 году, будет актуализирован по округам. Данная процедура начата параллельно с публичными слушаниями по ПЗЗ в пяти районах Зеленоградского округа и одном районе ЮВАО.
Как говорится в пояснительной записке к документу, новые ПЗЗ приняты в целях соблюдения интересов собственников и сохранения уникального облика Москвы. Кроме того, ПЗЗ должны защитить город от непродуманной и беспорядочной застройки.
– В план заложены не только ограничения по высоте, плотности и масштабности построек. Там же можно узнать, где будет строиться детский сад или поликлиника и сколько в общем их будет в районе, – пояснила начальник территориальной проектно-планировочной мастерской Москомархитектуры Людмила Машинская.
Ознакомиться с планами застройки своего района можно с помощью специальной интерактивной карты. Она довольно проста, и для ее чтения не нужно иметь специальных знаний.
– Чтобы «прочесть» карту, необходимо найти на ней интересующий объект. Черными цифрами обозначены виды использования участка: детсад, жилой дом, спорткомплекс, объект торговли, предприятие промышленности и др. Красный числовой код – номер ГПЗУ или выданного на этот участок решения. Отыскав в книге эти номера, вы узнаете все параметры строительства объекта: площадь застройки, высоту и этажность здания, застроенность участка. Желтым цветом показаны территории, которые не затрагиваются строительством, голубым – зоны, где предусмотрено развитие, зеленый цвет – участки индивидуальной жилой застройки. Также есть карты, где указаны новые социальные объекты, которые будут построены, – добавила Людмила Машинская.
Надо сказать, что ПЗЗ регламентируют застройку не на всей
территории Москвы. Есть исключения.
– Речь идет о следующих случаях: если территория имеет статус особо охраняемой, если это водные поверхности или особая экономическая зона и если это улично-дорожная сеть. Жилой дом построить на дороге нельзя. Также ПЗЗ не распространяются на территориях общего пользования и территориях красных линий, – добавила Юлиана Княжевская.
С помощью ПЗЗ, как ожидается, можно будет полностью покончить с так называемой точечной застройкой, которая, правда, уже давно отменена.
– ПЗЗ четко описывают, что можно строить и где. Это полностью исключает коррупционную составляющую, поскольку любой житель сможет зайти в электронную систему и увидеть, что планируют построить в его дворе, – говорит председатель комиссии МГД по градостроительству, государственной собственности и землепользованию Сергей Зверев.
Отметим, что ПЗЗ дает москвичам ясность и возможность контролировать развитие столицы. Это еще один шаг вперед в сторону современного города.
Как следует из документа, новая застройка в Москве будет вестись на 10% территории, на оставшейся части города будет сохранена сложившаяся застройка. При этом новая программа реновации пятиэтажек будет рассматриваться отдельно. Об этом сообщил Мэр столицы Сергей Собянин.
– В целом территории развития в Москве будут составлять немногим более 10%. При этом кварталы реновации по новой программе сноса ветхого жилья будут рассмотрены отдельно после утверждения данной программы и составления адресного перечня, – сказал Мэр на заседании президиума городского Правительства.
На протяжении четырех месяцев, с декабря по март, проходили публичные слушания по проекту ПЗЗ в отношении территории в старых границах. В результате от жителей столицы поступило более 100 тыс. предложений и замечаний. Все они были рассмотрены, автор каждого предложения или замечания получил аргументированный ответ.
– С ноября прошлого года москвичи активно обсуждали ПЗЗ в Москве. Были выработаны общие подходы, которые заключаются в том, чтобы обеспечить сохранение параметров существующей жилой застройки, сохранение природных территорий, в том числе особо охраняемых, дать развитие промышленным и производственным территориям с соблюдением всех необходимых экологических и санитарных требований, – отметил Сергей Собянин.
ПЗЗ в Москве принимали восемь лет. Первый вариант документа был разработан еще в 2009 году, но успел пройти только первое чтение в Мосгордуме. С 2010 года разработку документа мэрия не форсировала. Сначала чиновники занимались пересмотром инвестиционных контрактов, заключенных прежней городской администрацией. Затем по заявкам застройщиков выдавали новые Градостроительные планы земельного участка (ГПЗУ) – их за шесть лет набралось несколько тысяч, потенциал уже согласованных властями строек оценивается в 50 млн кв. м (а общий градостроительный потенциал столицы – в 162 млн кв. м).
– Были выработаны общие подходы, которые заключаются в том, чтобы обеспечить сохранность параметров существующей жилой застройки, сохранение природных территорий, в том числе особо охраняемых, и дать развитие промышленным и производственным территориям, – отметил Сергей Собянин.
Поскольку основной потенциал застройки концентрируется в промзонах, больше всего девелоперских проектов может появиться в Юго-Восточном (2,5 тыс. га), Восточном и Южном (по 2 тыс. га в каждом) округах. В ЦАО под развитие отдается около 900 га, или 14% территории города. Примечательно, что в Новой Москве строек будет меньше, чем в старой, хотя изначально планировалось наоборот. За границами МКАД к зонам развития отнесены 13,5 тыс. га. По словам заместителя Мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марата Хуснуллина, ПЗЗ позволят более планомерно строить работу с инвесторами.
– Утверждение этого документа позволит инвесторам создавать долгосрочные программы и планы, что в конечном итоге способствует улучшению инвестиционного климата в городе, – подчеркнул Марат Хуснуллин.
По словам председателя Москомархитектуры Юлианы Княжевской, Генплан Новой Москвы также будет представлен на утверждение в первом полугодии 2017 года. Например, в Новой Москве к 2035 году ожидается увеличение числа рабочих мест до 1 млн. Для этого на присоединенных территориях намечено строительство новых объектов общественноделовой инфраструктуры – деловых центров у транспортно-пересадочных узлов и формирование новых экономических кластеров.
Генплан «старой» Москвы, принятый в 2010 году, будет актуализирован по округам. Данная процедура начата параллельно с публичными слушаниями по ПЗЗ в пяти районах Зеленоградского округа и одном районе ЮВАО.
Как говорится в пояснительной записке к документу, новые ПЗЗ приняты в целях соблюдения интересов собственников и сохранения уникального облика Москвы. Кроме того, ПЗЗ должны защитить город от непродуманной и беспорядочной застройки.
– В план заложены не только ограничения по высоте, плотности и масштабности построек. Там же можно узнать, где будет строиться детский сад или поликлиника и сколько в общем их будет в районе, – пояснила начальник территориальной проектно-планировочной мастерской Москомархитектуры Людмила Машинская.
Ознакомиться с планами застройки своего района можно с помощью специальной интерактивной карты. Она довольно проста, и для ее чтения не нужно иметь специальных знаний.
– Чтобы «прочесть» карту, необходимо найти на ней интересующий объект. Черными цифрами обозначены виды использования участка: детсад, жилой дом, спорткомплекс, объект торговли, предприятие промышленности и др. Красный числовой код – номер ГПЗУ или выданного на этот участок решения. Отыскав в книге эти номера, вы узнаете все параметры строительства объекта: площадь застройки, высоту и этажность здания, застроенность участка. Желтым цветом показаны территории, которые не затрагиваются строительством, голубым – зоны, где предусмотрено развитие, зеленый цвет – участки индивидуальной жилой застройки. Также есть карты, где указаны новые социальные объекты, которые будут построены, – добавила Людмила Машинская.
Надо сказать, что ПЗЗ регламентируют застройку не на всей
территории Москвы. Есть исключения.
– Речь идет о следующих случаях: если территория имеет статус особо охраняемой, если это водные поверхности или особая экономическая зона и если это улично-дорожная сеть. Жилой дом построить на дороге нельзя. Также ПЗЗ не распространяются на территориях общего пользования и территориях красных линий, – добавила Юлиана Княжевская.
С помощью ПЗЗ, как ожидается, можно будет полностью покончить с так называемой точечной застройкой, которая, правда, уже давно отменена.
– ПЗЗ четко описывают, что можно строить и где. Это полностью исключает коррупционную составляющую, поскольку любой житель сможет зайти в электронную систему и увидеть, что планируют построить в его дворе, – говорит председатель комиссии МГД по градостроительству, государственной собственности и землепользованию Сергей Зверев.
Отметим, что ПЗЗ дает москвичам ясность и возможность контролировать развитие столицы. Это еще один шаг вперед в сторону современного города.
Назад в раздел
