Нужно ли заключать дополнительное соглашение к договору оказания услуг, заключенному в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», если изменилось название продавца услуг (например, ОАО стало ПАО), а иные реквизиты контрагента не изменились?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: заключать дополнительное соглашение в приведенной ситуации не требуется.
Обоснование вывода
В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» этот закон основан на нормах в том числе Гражданского кодекса РФ. Заключаемые в соответствии с этим законом контракты являются гражданско-правовыми договорами, к которым применяются, в частности, общие положения ГК РФ о договоре (если иное не предусмотрено Законом № 44-ФЗ).
В силу п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Под условиями договора понимаются предмет договора, способ и порядок исполнения обязательств по договору, иные обстоятельства, подлежащие согласованию сторонами сделки (см., в частности, ст. 1, 307, 309, 310, 420, 421 ГК РФ). Для изменения условий договора по общему правилу требуется согласие его сторон, которое может быть выражено, в частности, путем подписания дополнительного соглашения. Изменение же наименования какойлибо из сторон договора в таком согласовании не нуждается.
Юридическое лицо, участвуя в том или ином договоре, действует от своего имени (ст. 48 ГК РФ), которое само по себе не является условием договора и не может изменяться по согласованию сторон договора. Таким образом, изменение наименования какой-либо из сторон договора не является изменением условий договора и не требует подписания дополнительного соглашения (не содержит таких требований и Закон № 44-ФЗ). Права и обязанности по заключенному контракту в этом случае никак не изменяются, контракт продолжает действовать и должен исполняться надлежащим образом.
Подтверждающей сказанное правоприменительной практики, которая касалась бы контрактов, заключенных в соответствии с Законом № 44-ФЗ, мы не обнаружили, однако в отношении иных гражданско-правовых договоров подобная практика представлена весьма широко (см., например, решение Арбитражного суда Свердловской области от 18.06.2010 № А60-9667/2010-С12, постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 06.04.2011 по делу № А53-16076/2010, ФАС Западно-Сибирского округа от 02.03.2010 по делу № А70-4146/2009, Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2011 № 11АП-5332/11, кассационное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22.06.2010 по делу № 33-14990/2010, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2014 № 09АП-46620/13).
Вместе с тем, разумеется, факт изменения наименования стороны договора может быть зафиксирован документально и путем подписания двустороннего документа (например, дополнительного соглашения к договору), содержащего информацию об изменении наименования. Однако в целях надлежащего исполнения заказчиком денежных обязательств перед контрагентом достаточно получения письменного уведомления об изменении наименования от контрагента с приложением подтверждающих документов.
Елена Першина, Алексей Александров, эксперты службы правового консалтинга ГАРАНТ
