ПервыйВторойТретийЧетвертыйПятыйШестойСедьмойВосьмойДевятыйДесятый

Юридическая консультация

25.11.2015

Как отражается в плане-графике закупка товаров, работ, услуг при ее финансировании из различных источников?

Бюджетная организация заключила договор в январе 2015 года на вывоз мусора согласно п. 4 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (закупка отражена в плане-графике на 2015 год). Сейчас организация заключила договор на сдачу в аренду своих помещений и, соответственно, договор на восстановление эксплуатационных расходов с арендатором. Оплата за услуги по вывозу мусора будет производиться из двух источников (за счет бюджетных и внебюджетных средств). Отдельный договор на вывоз мусора за счет внебюджетных средств заключить невозможно, так как очень мала доля этих расходов (за 5 месяцев, на которые заключен договор, сумма не покроет расходы на вывоз даже одного контейнера).

Как следует отразить в плане-графике эту закупку?

25.11.2015

Являются ли технические ошибки (опечатки) в плане-графике нарушением требований закона № 44-ФЗ и надо ли вносить изменения с целью их исправления?

После закрытия года были обнаружены технические ошибки (опечатки) в плане-графике за 2014 год. Нужно ли вносить изменения в план-график в данном случае? Может ли наличие опечаток в плане-графике рассматриваться как нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»?

26.10.2015

По обоюдному согласию. Особенности расторжения договора, заключенного по Закону № 44-ФЗ с индивидуальным предпринимателем

В апреле 2014 года по результатам торгов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ был заключен договор на заправку картриджей между бюджетным учреждением и ИП на сумму 300 тыс. руб. сроком до апреля 2015 года. Заправка картриджей по указанному договору осуществлялась по заявкам учреждения, которые передавались по телефону. Оплата производилась по факту выполнения работ (авансовых платежей не было). С декабря 2014 года исполнитель перестал выполнять заявки заказчика, несмотря на то что услуги не были оказаны на всю сумму договора, объясняя это тем, что находится в процессе государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП, но документы, подтверждающие эту информацию, еще не представил. Исполнитель просит расторгнуть договор и вернуть сумму внесенного денежного обеспечения. Заказчик расторгнуть договор согласен, тем более что необходимые услуги оказываются по другому договору, а договор с исполнителем содержит возможность как одностороннего отказа от исполнения договора, так и расторжения договора по соглашению сторон.

20.10.2015

Вправе ли бюджетное учреждение с разработанным им положением о закупке по закону № 223-ФЗ осуществить закупку по закону № 44-ФЗ?

Бюджетным учреждением утверждено и размещено на официальном сайте положение о закупке. В соответствии с ним закупки осуществляются по Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в случаях, предусмотренных в ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Планируется осуществить закупку с оплатой частично за счет бюджетных средств, частично за счет средств, полученных от осуществления приносящей доходы деятельности.

20.10.2015

Обязан ли заказчик, разрабатывая положение о закупке в рамках закона № 223-ФЗ, руководствоваться ст. 31 закона № 44-ФЗ при составлении требований к участникам закупки?

Организация осуществляет закупки в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Обязан ли заказчик в своем положении о закупке предъявлять такие требования к участникам закупки, которые предусмотрены ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»? Или же заказчик имеет право разработать требования к участникам закупки на свое усмотрение?

20.10.2015

Вправе ли и каким образом муниципальное автономное учреждение может осуществлять закупки за счет субсидий из районного бюджета по закону № 223-ФЗ?

Муниципальное автономное учреждение с 2014 года при закупке руководствуется положениями Федерального закона от 18.07.2011№223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», однако положение о закупках на официальном сайте до сих пор не разместило.

Если муниципальное автономное учреждение выполняет муниципальное задание за счет субсидий из районного бюджета, то:

— распространяется ли Закон № 223-ФЗ на данные закупки и в какой части;

— вправе ли данное автономное учреждение осуществлять закупки по Закону № 223-ФЗ до утверждения и публикации данного положения о закупках?

29.09.2015

Возможно ли субъекту малого предпринимательства, выразившему желание принять участие в электронном аукционе, при цене контракта менее 3 млн руб. установить размер обеспечения заявки более 1%?

Может ли быть размер обеспечения заявки более 1% при цене контракта менее 3 млн руб. при осуществлении закупки путем электронного аукциона у субъекта малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»?

29.09.2015

Возможна ли подача документа об обеспечении заявки при проведении открытого конкурса за участника закупки третьим лицом, а также возврат обеспечения в случае, когда реквизиты плательщика не совпадают с указанными в заявке? Достаточно ли платежи от филиала

Является ли надлежащим документом для целей подтверждения перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе платежное поручение, в котором плательщиком выступает филиал организации, а также в котором реквизиты плательщика не совпадают с реквизитами, указанными в заявке для возврата обеспечения? Возможна ли подача документа об обеспечении заявки при проведении открытого конкурса за участника закупки третьим лицом?

31.08.2015

Когда объем имеет значение. Особенности исполнения обязательств по закупкам у субъектов малого и среднего предпринимательства

Обязательны ли для предприятия с суммарным объемом выручки за предшествующий календарный год до 1 млрд руб. закупки по Закону № 223-ФЗ у субъектов малого и среднего предпринимательства?

Предприятие, осуществляющее закупки в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», имеет суммарный объем выручки за предшествующий календарный год до 1 млрд руб.

30.07.2015

Должно ли бюджетное учреждение заключать контракт с банком на выпуск и обслуживание банковских карт для своих сотрудников, руководствуясь законом № 44-ФЗ?

В 2012 году бюджетное учреждение заключило договор со Сбербанком на выпуск и обслуживание банковских карт для своих сотрудников без соблюдения процедур, установленных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Договор с банком на выпуск и обслуживание банковских карт не предполагает выплату по такому договору какого-либо вознаграждения банку. С данного периода договор пролонгировался.

30.07.2015

Подпадает ли под сферу регулирования закона № 44-ФЗ заключение ведомством договора на оказание медицинских услуг своим сотрудникам?

Между МВД республики и лечебным учреждением заключается договор на оказание медицинских услуг сотрудникам министерства (в том числе стационарное, амбулаторное лечение, зубопротезирование). В соответствии с условиями договора сотрудники министерства обращаются за медицинской помощью в лечебное учреждение, оплачивают оказанные медицинские услуги из собственных средств и предъявляют работодателю чек для возмещения расходов.

07.07.2015

Может ли заказчик обойтись без обоснования НМЦК и проведения экспертизы при закупке до 100 тыс. руб. у единственного контрагента?

Нужно ли заказчикам делать обоснование начальной (максимальной) цены контракта с единственным контрагентом и экспертизу в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. руб. (на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»)?

07.07.2015

Публикуется ли на официальном сайте извещение о произведенной вне плана-графика закупке на сумму до 100 тыс. руб.?

Заказчик планирует осуществить закупку у тепловых сетей (монополист) на сумму до 100 тыс. руб. Закупка не предусмотрена планом-графиком.
Обязан ли заказчик разместить на официальном сайте извещение об осуществлении закупки?

16.06.2015

Является ли выявленный перерасход энергии по договору предыдущего года основанием для расторжения заключенного договора на следующий год?

Бюджетное учреждение заключило контракт в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ на предостав­ление услуг по теплоснабжению (на данный момент сумма оплаты превышает изначальную сумму контракта на 10%). Контракты заключаются заказчиком (бюджетным учреждением) ежегодно со сроком действия до 31 декабря. В 2015 году заказчиком заключен новый контракт. Перерасход тепловой энергии образовался по контракту, заключенному в 2014 году.

Что нужно делать в данном случае — расторгнуть кон­тракт и заключить новый?

16.06.2015

Можно ли изменить указанное в договоре место доставки товара?

Является ли место доставки товара в договоре, заключенном по результатам конкурса по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ, существенным условием (можно ли изменить это условие)?

15.05.2015

Как быть с налогами и страховыми взносами, если исполнитель по контракту — физическое лицо?

Исполнитель по контракту, заключенному в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контракт­ной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспе­чения государственных и муниципальных нужд», — гражданин, который не является ИП и не занимается частной практикой. Контракт заключен на выполнение работ (оказание услуг).

Нужно ли в цену контракта (договора) включать налоги и страховые взносы, начисленные на вознаграждение исполни­теля?

15.05.2015

Можно ли бюджетному учреждению при закупках для собственных нужд привлекать физическое лицо за вознаграждение?

Может ли бюджетное учреждение заключить договор возмезд­ного оказания услуг с физическом лицом (при наличии специаль­ного образования в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») для осуществления последним закупок для нужд данного учреждения?

15.05.2015

Каким образом физическое лицо может быть привлечено в качестве эксперта по проведению экспертизы закупок?

Бюджетное учреждение привлекает определенных специали­стов-экспертов в рамках гражданско-правового договора с целью выполнения исследовательских работ на оборудовании учреж­дения за вознаграждение. С физическим лицом заключаются договоры оказания услуг по проверке качества товаров, оказание услуг подтверждается составленным экспертом заключением. У физического лица есть все документы, подтверждающие его право на проведение указанных экспертиз (в том числе доку­менты об образовании, повышении квалификации). Эксперты привлекаются периодически по мере необходимости.

Подпадает ли привлечение эксперта под действие Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ? Должно ли учреждение проводить процедуру выбора специалиста на проведение исследований в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ?

07.04.2015

Зачем синяя печать на документах

По Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контракт­ной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспе­чения государственных и муниципальных нужд» для определения цены контракта направляются запросы в организации. Запросы о предоставлении ценовой информации направляются заказчи­ком по электронной почте. Коммерческие предложения посту­пают ответными письмами. Заказчик направляет запросы с целью определения цены по конкурентным способам закупок.

Можно ли принимать ответы от организаций на фирмен­ных бланках, но без печати организации?

07.04.2015

Как соотносятся нмцк, размер обеспечения контракта и аванс

Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) — 143 757 руб., предусмотрена предоплата (аванс) в размере 100% от НМЦК.
В соответствии с ч. 17 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере заку­пок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», размер обеспечения исполнения кон­тракта, предусмотренного ч. 14 настоящей статьи, должен составлять от 10 до 30% начальной (максимальной) цены контракта. В случае если контрактом предусмотрена выпла­та аванса, размер обеспечения исполнения контракта, опреде­ленный настоящей частью, увеличивается до размера аванса.
Должен ли заказчик потребовать в данной ситуации обеспе­чение контракта в размере 100%?
Как быть в случае, если предусмотрен аванс в размере 25% от НМЦК? Можно ли в этом случае установить обеспечение контракта в размере 5%?