НулевойПервыйВторойТретийЧетвертыйПятыйШестойСедьмойВосьмойДевятыйДесятыйОдиннадцатыйДвеннадцатыйТринадцатый

За честные закупки. Самое важное мероприятие в сфере госзаказа состоится 23–25 марта в Москве на ВДНХ


Это единственная в нашей стране дискуссионная и выставочная площадка федерального значения в области государственных, муниципальных и корпоративных закупок, которая проводится как в интересах заказчиков, так и поставщиков, подрядчиков и исполнителей.

Ежегодно на выставке присутствуют коллективные экспозиции регионов России, что позволяет комплексно и более эффективно представить потребности и специфику государственного заказа на региональном уровне. В рамках выставочной экспозиции у участников есть возможность продемонстрировать свои товары, услуги, технологии и предложения, ознакомиться с качеством предлагаемой продукции, провести переговоры по закупкам, а также получить необходимую информацию и консультации на стендах федеральных органов исполнительной власти и организаций, работающих в системе государственных закупок.

Форум-выставка «Госзаказ – ЗА честные закупки» традиционно проходит при поддержке и участии федеральных и региональных органов исполнительной власти, объединений предпринимателей, электронных торговых площадок, что обеспечивает эффективное взаимодействие государственных и муниципальных заказчиков с предприятиями – поставщиками и производителями товаров, работ и услуг для государственных закупок.

Деловая программа охватывает все три дня проведения форума-выставки и предполагает проведение уникальных мероприятий и профессиональных дискуссий по всему спектру вопросов повышения эффективности государственных, муниципальных и корпоративных закупок. Участие в форуме нацелено на объединение усилий общественности, бизнес-сообщества и власти, направленных на поддержку государственной политики в области борьбы с коррупцией и эффективного использования бюджетных средств в сфере закупок.

Участникам предстоит обсудить первые итоги исполнения поручений Президента России Владимира Путина по итогам встречи 27 ноября 2015 г. с активом проекта Общероссийского народного фронта (ОНФ) «За честные закупки» и поручений Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева по требованиям к качеству и предельной цене товаров, работ, услуг, нормированию закупок по ФЗ-223 и применению типовой проектной документации, а также по работе общественной экспертной комиссии по мониторингу функционирования Единой информационной системы (ЕИС).

Как это было?

Результат выставки «Госзаказ-2015» – около 4 тыс. участников деловой программы, более сотни общественных контролеров из всех регионов России, свыше 8 тыс. посетителей выставки и всестороннее освещение работы форума журналистами из федеральных и региональных СМИ.

В 2014 году в истории форума начался новый этап: в его подготовке активное участие принял проект ОНФ «ЗА честные закупки». За полтора года благодаря его активистам, которых насчитывается уже около 10 тыс. человек, было предотвращено сотни случаев расточительства государственных средств и отменено закупок с нарушениями на сумму 46 млрд руб. Ожидается, что в 2016 году форум-выставка продолжит совместную работу с проектом ОНФ и станет еще одним практическим шагом в поддержке усилий Президента и Правительства РФ в работе по совершенствованию системы госзакупок через призму общественного контроля.

Использование этого инструмента в условиях внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры должно стать мощным фактором развития добросовестной конкуренции, поддержки российских производителей, создания спроса на высокотехнологичную и инновационную продукцию.

За минувшие годы был накоплен опыт работы в соответствии с нормами нового профильного законодательства, однако в то же время оставались вопросы, ответы на которые участники находили на дискуссионных площадках. На форуме-выставке представители каждого региона имели возможность рассказать о своем опыте и получить информацию от коллег. Важность таких диалогов заключается в том, что они способствуют определению направлений по совершенствованию законодательной базы, помогают найти пути решения спорных и проблемных вопросов, которые представители регионов вместе с другими участниками активно обсуждали в рамках деловой программы.

Как всегда, ярким акцентом форума стала выставочная экспозиция: на ней были представлены стенды министерств и ведомств РФ, государственных корпораций, общественных организаций, электронных площадок, банков, компаний-поставщиков. Ряд производителей продемонстрировал оборудование, которое сегодня актуально для сферы импортозамещения, и продукцию, востребованную на рынке инновационных технологий.

Дискуссионные площадки форума, комфортная зона информационно-консультационного центра стали местом встреч для обсуждения актуальных проблем между участниками, экспертами и общественными контролерами, которые съехались почти из всех регионов страны. В ходе мероприятий было отмечено, что поступающие от активистов сигналы о выявлении нарушений воспринимаются заказчиками как начало конструктивного диалога.

Общественные контролеры были полноправными участниками дискуссий с представителями федеральных и региональных органов исполнительной власти, законодателями, руководителями. По итогам встреч и дискуссий от представителей регионов, министерств и ведомств, поставщиков поступило большое количество предложений по совершенствованию действующего законодательства. Основные из них после анализа и обобщения экспертами вошли в итоговый документ форума – резолюцию, которая была направлена в адрес высших органов государственной власти.

На протяжении трех дней деловая активность сменялась мероприятиями, посвященными подведению итогов традиционных конкурсов, награждением, вручением дипломов участникам.

От теории - к практике


Встречи, круглые столы и конференции в рамках выставки «Госзаказ – ЗА честные закупки» проходят не для галочки. Результатом диалогов бизнеса и власти становятся эффективные решения по работе с государственным заказом.

Так, в прошлом году Москва сэкономила на государственных закупках 168,7 млрд руб. бюджетных средств. Это 30,8% всего объема закупок, который составил 548,5 млрд руб., сообщил руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Геннадий Дёгтев. Больше всего – 109,2 млрд руб. – казна сэкономила на этапе планирования. Этого удалось достичь благодаря экспертизе начальных цен, оптимизации проектных решений в строительстве, отказу от не первоочередных закупок и закупок товаров и услуг повышенной комфортности.

Экономия непосредственно в ходе торгов составила 59,5 млрд руб., среднее снижение начальных цен – 10,5% (в среднем по России – 7,6%). Объем закупок у субъектов малого предпринимательства вырос в четыре раза и составил 108,3 млрд руб. (19,7% общего объема закупок). В 2011 году этот показатель равнялся 26,7 млрд руб. Кстати, закупки у малого и среднего бизнеса станут одной из ключевых тем на выставке «Госзаказ – ЗА честные закупки».

Необходимо отметить, что в 2015 году более 80% закупок Москвы переведены в электронный вид. «Онлайн формат позволяет обеспечивать для московских предпринимателей более широкие возможности для участия в закупках, а также повышает уровень конфиденциальности», – подчеркнул Геннадий Дёгтев.

Он отметил, что проведение аукционов в электронной форме доказало свою эффективность и для столичного бюджета, так как заказчик получает более высокое снижение начальной цены контракта, а следовательно, происходит экономия бюджетных средств. Кроме этого, по сравнению с «бумажными» аукционами на электронных процедурах минимизируются коррупционные риски, потому что процесс торгов открыт и прозрачен.

Геннадий Дёгтев напомнил, что перевод закупочных процедур в электронный вид столичные власти начали еще в 2011 году. Это стало одним из приоритетов развития контрактной системы Москвы, способствующих расширению доступа к столичному рынку закупок. «Перевод аукционов в электронный вид привлек новых поставщиков, среднее количество участников рынка закупок увеличилось в 1,5 раза. Выше стала и конкуренция – около 4,6 участника на лот», – отметил руководитель Тендерного комитета.

Доля торгов, осуществляемых в электронной форме по 44-ФЗ, будет увеличиваться, и в ближайшей перспективе ее планируется довести до 100%. Корпоративные закупки, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом № 223, из офлайн среды также перейдут в онлайн. Все эти вопросы вновь будут обсуждаться с общественностью на выставке «Госзаказ – ЗА честные закупки».

Результат со знаком «плюс»

Участники форума были единодушны в оценке положительных итогов мероприятия – конструктивный и открытый диалог заказчиков, поставщиков и общественных контролеров состоялся.

– Для регионального уровня власти вопрос эффективности государственных закупок имеет большое значение, – заявил губернатор Алтайского края Александр Карлин. – А применительно к такой территории, как наша, с большим количеством муниципалитетов, особенно: сегодня 70 субъектов участвуют в закупках для муниципальных нужд. Несколько лет назад мы централизовали большую часть этих закупок, обеспечив таким образом прозрачность и экономию бюджетных средств муниципалитетов.

По словам руководителя проекта ОНФ «ЗА честные закупки» Антона Гетты, за минувший год благодаря форуму выставке удалось добиться значительных изменений в системе госзаказа: были введены планирование, нормирование и целый ряд законодательных инициатив.

– Наш проект вновь принимает участие во Всероссийском форуме выставке «Госзаказ – ЗА честные закупки». Это открытая площадка для борьбы с коррупцией, расточительством и неэффективным использованием бюджетных средств в сфере госзакупок и закупок госкомпаний, которая объединяет более 5 тыс. активистов со всей России. В прошлом году мероприятие объединило множество экспертов. Выработаны практические шаги по повышению прозрачности и эффективности системы госзакупок. Уверен, что в 2016 году на этом мероприятии мы не только обсудим внесенные изменения и первые результаты работы новых законодательных норм, но и сможем совместно выработать единую стратегию с профильными ведомствами по планированию изменений в контрактной системе, – сказал руководитель проекта ОНФ.

Антон Гетта пожелал участникам и гостям форума выставки «Госзаказ – ЗА честные закупки – 2016» успехов в плодотворной работе и развитии партнерских отношений.

Президент Московской ассоциации предпринимателей Андрей Поденок отметил, что ежегодный форум-выставка «Госзаказ – ЗА честные закупки» – мероприятие, ставшее за прошедшее десятилетие не только крупнейшей выставочной площадкой, но и наиболее профессиональной дискуссионной платформой.

– Вопросы совершенствования законодательной и нормативной базы в сфере государственных, муниципальных и корпоративных закупок крайне важны для формирования информационной прозрачности на всех этапах закупочного цикла, а также развития антикоррупционных механизмов и активизации участия в системе госзакупок предприятий малого и среднего бизнеса. Поэтому немаловажно обеспечить прозрачность всех процедур и эффективность их реализации, – отметил Андрей Поденок. По его мнению, этот шаг особенно необходим во время кризиса, когда существенная часть коммерческого заказа замещается государственным и муниципальным.

– Предприятия малого и среднего бизнеса должны выходить на рынок государственных закупок, исключив многочисленные ошибки, промахи и недостатки в практике проведения закупочных процедур, которые существовали ранее и частично существуют сегодня, – подчеркнул президент Московской ассоциации предпринимателей.

– Особо хочу приветствовать участников ежегодного конкурса «Лучший поставщик года». Его проведение позволяет определить наиболее активных и квалифицированных поставщиков товаров, работ, услуг для государственных, муниципальных и корпоративных нужд. Уверен, что экспозиционная, деловая и конкурсная программы форума-выставки, предстоящие профессиональные дискуссии и выработанные совместно предложения послужат дальнейшему развитию сферы государственных закупок. Желаю всем гостям и участникам форума-выставки «Госзаказ – ЗА честные закупки – 2016» благополучия и плодотворной работы! – заявил Андрей Поденок.

Напомним, Всероссийский форум-выставка «Госзаказ – ЗА честные закупки – 2016» пройдет с 23 по 25 марта в павильоне № 75 на ВДНХ.


Назад в раздел
СаториМосводоканалГераМосинжпроект
АКСИТЕХЛокоБанк