Page 90 - МОСКОВСКИЕ ТОРГИ №12 2019 г.

Текст: Дмитрий Симонов
Фото: Олег Паршин

НА ДЕТЯХ ЭКОНОМИТЬ НЕЛЬЗЯ

НАЗРЕЛА РЕФОРМА ЗАКУПОК ОХРАННЫХ УСЛУГ ДЛЯ ШКОЛ

аждый родитель, отводя своего ребенка в школу, хочет быть уверенным в том, что он будет
находиться в полной безопасности. В связи с тем что ситуация в стране сложная, в школах
К был введен институт охранников, которые должны обеспечивать безопасность учеников.
Но система закупок охранных услуг такова, что вместо полноценного охранника позволяет
поставить охранять школу, например, военного пенсионера преклонных лет. Необходимо при-
нимать меры.

ДЕШЕВО НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ХОРОШО школы. Цена его оказалась ровно в два раза выше, чем услу-
Дело в том, что в настоящее время в контракты на охрану ги той организации, которая исполняла свои обязанности на
школ не включаются затраты на снаряжение и подготовку момент этого ужасного происшествия.
охранников. Учитывать это обстоятельство при проведении
закупочных процедур предложила правительству Ассоциация ВИНОВНА ЛИ ОХРАНА?
руководителей охранных предприятий (КЦ РОСС). Об этом Ускорить принятие законопроекта должен еще один трагиче-
сообщил председатель организации Александр Козлов. ский случай со стрельбой в Амурском колледже строительства
Как известно, при закупочных процедурах, проводящихся и ЖКХ, когда 19 ноября 2019 года 19-летний студент открыл
на поиск организации, которая займется охраной конкретной стрельбу по одногруппникам. Впоследствии устроивший пере-
школы, используется Закон о контрактной системе № 44-ФЗ. стрелку студент покончил жизнь самоубийством.
Одним из главных критериев, если не самым главным, опре- Компания, которая оказывала охранные услуги в данном учеб-
деления победителя, согласно этому закону, является цена. Кто ном заведении, также была выбрана по принципу минимальной
предложит самую маленькую цену, тот и побеждает. Именно цены. В этом случае цена контракта составила 145 руб/час для
поэтому в российских школах мы видим пожилых людей, одетых охранника.
в униформу охранника, которые большую часть времени читают По мнению Александра Козлова, сумма, которую получило
газеты или разгадывают кроссворды, а в это время школа пре- предприятие, не позволит выплатить даже минимальный раз-
вращается в проходной двор. мер оплаты труда сотрудникам. О подготовке и снаряжении
– Нельзя прийти в салон и пытаться купить «мерседес» по речи вообще не идет. Именно поэтому охранник колледжа был
цене «запорожца». То же самое и здесь: нанять лучшее охран- трудоустроен неофициально.
ное предприятие за минимальную цену просто невозможно, — Ранее News.ru писал о том, что арестован глава ЧОПа
пояснил Александр Козлов. «Сириус-А» Сергей Андрющенко. Это охранное предприятие
По словам эксперта, охранная отрасль предлагает (и в разра- должно было обеспечивать безопасность в Амурском колледже
батываемый сейчас законопроект уже внесены эти положения) строительства и ЖКХ, где студент устроил стрельбу. По реше-
тарифицировать услуги по охране бюджетных предприятий, нию городского суда Благовещенска, Сергей Андрющенко арес-
и установленные тарифы никто не сможет изменить. тован на два месяца.
Печальным поводом к разработке такого законопроекта Несмотря на то что, по словам Александра Козлова, нельзя во
стала резня в одной из школ Перми 15 января 2015 года, всем винить только охранную организацию, к ней есть серьез-
когда драка двух подростков переросла в поножовщину, ные вопросы.
в ходе которой пострадали 15 человек и 12 из которых были – Один ученик прошел по карточке, а второй, который не
госпитализированы. учился в этой школе, сказал, что он забыл пропуск, и охранни-
– В Перми 156 школ, и на сегодняшний день их охраняют ца хоть и записала его, но пропустила. Собственно, это вопрос
57 различных охранных организаций. Как человек, хорошо ори- и к охраннице, и к охранной организации, и к руководству
ентирующийся в частной охранной отрасли, я запросил у своих школы: почему человек без пропуска попадает в школу и никто
пермских коллег информацию об этих организациях. В итоге из не проверяет, числится ли в этой школе такой ученик? У охра-
этих 57 что-то известно только о 27 организациях, а об осталь- ны должна быть такая возможность — проверить это через
ных вообще не известно, что они собой представляют и чем базу данных. Так что, безусловно, ошибки были, но на данный
занимаются, — рассказал Александр Козлов. момент экономика и система конкурсного подбора охранных
По словам эксперта, после трагического инцидента в порядке организаций не позволяет качественно обеспечить безопас-
эксперимента был заключен месячный контракт на охрану этой ность учеников и учителей, — посетовал он.

88 Мо сков ские тор ги