Page 17 - Московские Торги №1-2 зв 2021 г.

о главном

ной политике Иван Щербаков добавил, ный округ – Югра, Тамбовская область, информационная система в сфере заку-
что применение единых стандартов не Чувашская Республика – Чувашия, пок (ЕИС), официальные сайты заказ-
только повышает прозрачность заку- Республика Саха (Якутия), г. Севасто- чиков и анкеты, заполняемые непос-
почных процедур и позволяет более поль, Тюменская и Архангельская об- редственно участниками.
эффективно использовать бюджетные ласти. Рейтинг прозрачности, его методоло-
средства, но и увеличивает конкурен- гия и итоги исследования национально-
цию между участниками. За 10 лет она ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ го рынка закупок публикуются на офи-
выросла с трех до пяти участников на Цель проекта — получение полно- циальном сайте проекта (https://www.
лот, а доля конкурентных закупочных ценной картины состояния экономики, nrpz.ru) с периодичностью обновления
процедур с единственным участником характеризуемой структурой и объемом один раз в год. Торжественная цере-
сократилась с 36 до 12%. рынка заказа, показателями прозрач- мония награждения лидеров рейтин-
– Если до 2010 года в госзакупках ности процедур, степенью конкурент- га, приуроченная к подведению итогов
участвовали в основном только юри- ности закупок и экономической эффек- ежегодного исследования, традицион-
дические лица, крупные компании, то тивностью затрат участников рынка. но проходит в Торгово-промышленной
сегодня процедура открыта для всех: до Результаты исследования позволяют палате РФ. Данные об итогах исследо-
80% поставщиков Москвы – представи- в динамике увидеть состояние систе- вания и рейтинга представляются в про-
тели малого и среднего бизнеса, инди- мы госзаказа в России, получить конк- фильные ведомства для анализа.
видуальные предприниматели и самоза- ретные количественные оценки финан-
нятые граждане. Более 21% контрактов совых потерь государства в условиях ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ
от общего объема закупок за последние низкой конкурентности, участие СМП, Среди крупнейших исследований в
10 лет были заключены с представителя- распределение госзаказа по видам эко- рамках проекта «Национальный рейтинг
ми малого и среднего предприниматель- номической деятельности. прозрачности закупок» есть и другие,
ства, их сумма составила 1,7 трлн руб. На протяжении 10 лет проект «На- на которые стоит обратить внимание.
За 11 месяцев этого года с субъектами циональный рейтинг прозрачности заку- Это Рейтинг прозрачности и эффек-
малого предпринимательства – москов- пок» является инструментом общест- тивности размещения государственного
скими заказчиками заключено 264 тыс. венного контроля эффективности рас- заказа Москвы, а также углубленное
сделок на сумму 306 млрд руб., – сказал ходования средств государственными и исследование отдельного заказчика,
Иван Щербаков. корпоративными заказчиками, масшта- анализ его закупочной деятельности,
Благодаря тому что все закупочные ба и степени проникновения коррупции его подведомственных структур и пос-
процессы проходят в электронном виде на российском рынке закупок, повышает тавщиков с последующим формирова-
на электронных торговых площадках, дисциплину заказчиков по организации нием сводного аналитического отчета
в период ограничений этого года рабо- и планированию своей деятельности. и рекомендаций по повышению про-
та заказчиков и поставщиков не оста- Результаты рейтинга широко публику- зрачности и эффективности. Что каса-
навливалась и проходила в прежнем ются в СМИ. ется России в целом, то проектом пре-
режиме. Рейтинг разделен на четыре секции дусмотрено проведение динамической
участников по типу осуществления раз- оценки результатов регулирования
ПРИНЦИПЫ ОЦЕНКИ мещения заказов: закупочной деятельности в РФ – анали-
Авторы Национального рейтинга оце- – государственные заказчики феде- тические исследования эффективности
нивали претендентов по 40 критериям. рального уровня; новых форм определения поставщика в
Особое внимание уделяли использо- – государственные заказчики регио- электронной форме. Согласно вызовам
ванию современных инструментов при нального уровня; времени, появилась еще одна тема –
закупочных процессах и способам под- – государственные заказчики муни- сравнительный анализ показателей
держки среднего и малого бизнеса. ципального уровня, деятельность кото- состояния национального рынка гос-
В ходе торжественной церемонии рых регулируется ФЗ-44; заказа в период пандемии COVID-19.
оглашения победителей рейтинга участ- – крупнейшие организации, осущест- Кроме того, проводится и анализ
ники дискуссии особо подчеркнули вляющие размещение заказа в рамках крупнейших заказчиков по поддержке
большой вклад в развитие конкуренции ФЗ-223. субъектов малого и среднего предпри-
при проведении государственных заку- Каждая секция оценивается по пяти нимательства (СМП). Идет подробное
пок в Москве Портала поставщиков, уровням прозрачности (гарантиро- сравнение и изучение закупочных про-
который был создан в 2013 году для ванная, высокая, средняя, базовая и цедур отдельных заказчиков, осущест-
автоматизации процедур закупок мало- низкая), характеризующим зрелость и вляющих размещение заказа в рамках
го объема. качество закупочных процессов. Уровни ФЗ-223. Для определения лидеров по
В топ-10 Национального рейтин- гарантированной и высокой прозрач- поддержке малого и среднего предпри-
га среди государственных заказчиков ности образуют область положитель- нимательства используются качествен-
регионального уровня с гарантирован- ных оценок, уровни базовой и низкой ные и количественные характеристики
ным уровнем прозрачности также вошли прозрачности – область отрицательных по специализированным закупкам для
партнеры московского Портала постав- оценок. Источниками данных для про- СМП, а также закупкам, победителями
щиков: Ханты-Мансийский автоном- ведения исследования являются Единая в которых являются СМП.

Мо сков ские тор ги 15
15
ор
ги
Мо
ов
ск
ские т