Page 177 - Московские Торги №9
P. 177

контрактная система




                Напомним: международные системы управления             дукции. Однако участники рабочей группы отмечали на
              качеством продукции – это сегодня интегральные про-      заседании, что вопрос надо решать как на региональном
              цедуры, которые увязывают технологические, коммер-       уровне, так и на федеральном.
              ческие, экономические и другие факторы. Внедрение          – По оценкам экспертов в этой отрасли ежегодно обо-
              системы качества позволяет предприятию существенно       рачиваются от 400 до 650 млрд руб. в десятках тысяч
              улучшить и оптимизировать свою деятельность, усили-      организаций, обслуживающих ежегодно более 50 млн
              вать акцент на цели этой деятельности, что в свою оче-   человек, – отметил тогда представитель проекта ОНФ
              редь дает возможность (и это главное) удовлетворять      «За честные закупки» Валерий Алексеев. – Считаем,
              запросы потребителя высоким качеством продукции          что необходимо внести изменения в законы № 323-ФЗ
              и умением поддерживать его на заданном уровне.           «Об основах охраны здоровья граждан», № 273-ФЗ
                 Кроме того, международная система менеджмента         «Об образовании» и № 442-ФЗ «Об основах социального
              позволяет иметь доказательства для потребителей в пла-   обслуживания граждан» в части процедуры независимой
              не того, что предприятие для них делает. Именно поэтому   оценки качества, дополнив ее оценкой качества питания,
              наличие таких систем на предприятиях, поставляющих       чтобы системно собирать данные о проблемах.
              свою продукцию в рамках госзаказа, – весьма сущест-        Интересно: эксперты проекта ОНФ «За честные закупки»
              венное условие. Кстати, система качества позволяет также   называли положительным опыт Москвы в сфере организа-
              получить признание со стороны заказчика через процеду-   ции закупок питания. Еще несколько лет назад здесь была
              ру сертификации.                                         разработана типовая документация для закупок питания
                Премия в области качества в нашей стране была          для нужд социальной сферы. Это позволило снять 90%
              учреждена постановлением Правительства РФ от             проблемных вопросов, связанных с процедурой. Ведется
              12 апреля 1996 года № 423. Она присуждается органи-      постоянная работа по автоматизации и централизации
              зациям ежегодно на конкурсной основе за достижение       закупок в данной сфере.
              значительных результатов в области качества продукции      В столице функционирует специальная структура –
              и услуг, а также за внедрение высокоэффективных мето-    Государственная инспекция города Москвы по качеству
              дов менеджмента качества.                                сельхозпродукции, сырья и продовольствия – МосГИК.
                Эксперты считают премию эффективным инструментом       Инспекция контролирует качество и безопасность сель-
              государственного стимулирования организаций, которые     хозпродукции, сырья и продовольствия, закупаемых за
              выбрали одной из доминант своего развития курс на        счет городского бюджета и бюджета территориального
              повышение качества продукции и услуг. Данная премия      фонда ОМС для государственных нужд и нужд бюджет-
              позволяет решать задачи по строительству конкуренто-     ных учреждений, в том числе для городского резервного
              способной экономики и, как следствие, – повышению        продовольственного фонда. Кроме того, инспекция
              качества жизни граждан. Премия стала наиболее круп-      следит за качеством услуг по организации питания в го-
              ным общенациональным проектом в области менедж-          сударственных учреждениях здравоохранения, обра-
              мента качества в России.                                 зования, социальной защиты, культуры, физкультуры
                Данное отступление сделано для того, чтобы было        и спорта.
              понимание – уже сейчас есть те рычаги, которые спо-
              собны влиять на качество товаров и услуг, нужно только   СУРОВАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ
              чаще их применять, использовать для этого каждую воз-      В хоре голосов за введение обязательного лаборатор-
              можность. Если же ввести лабораторный контроль, то это   ного контроля продовольствия при госзакупках есть и
              будет еще больше дисциплинировать. А высокое качес-      мнения против такового. Основной аргумент – возмож-
              тво продукции – залог успешного присутствия на рынке     ное удорожание из-за необходимости лабораторных
              и возможность расширять для себя границы сбыта. Таким    исследований. Однако авторы поправок в Закон о конт-
              завоеванием новых позиций можно смело называть           рактной системе парируют: ориентировочная стоимость
              участие в закупках для государственных и муниципаль-     лабораторных исследований может составить не более
              ных нужд.                                                1–2% от цены контракта, поскольку в проекте документа
                                                                       не предусмотрено увеличения объема требований к заку-
              ЦЕННОСТЬ МОСКОВСКОГО ОПЫТА                               паемым товарам.
                Еще осенью прошлого года о необходимости ввести          Напомним: вопрос о лабораторном контроле продо-
              независимую оценку качества питания в школах и больни-   вольствия поднимал в феврале этого года вице-премьер
              цах говорили представители Общероссийского народного     Алексей Гордеев. Он говорил в том числе о возможных
              фронта. Вопрос рассматривался на одном из заседаний      отзывных кампаниях продукции предприятий-наруши-
              рабочей группы по решению проблем некачественного        телей, аннулировании сертификатов соответствия. Это,
              питания в социальных учреждениях. Тогда эксперты ОНФ     конечно, мера суровая, но необходимая в том случае,
              предложили внести на рассмотрение в Госдуму законо-      если предлагаемые на обязательной основе лаборатор-
              проект о процедуре независимой оценки качества питания   ные исследования выявят многочисленные нарушения.
              в образовательных и медицинских организациях.            Качество продуктов питания у нас сегодня очень часто
                Конечно, регионы стараются разными способами повли-    «хромает». А ведь за ним стоит безопасность и здоровье.
              ять на качество поставляемой в рамках госконтрактов про-  Качество еды – это качество жизни.


                                                                                           Мо сков ские тор ги     175
   172   173   174   175   176   177   178   179   180   181   182