Page 22 - Московские Торги №10_spec
P. 22
О РЕГУЛИРОВАНИИ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО КОМПЛЕКСА
СТРАНЫ
– Нам необходимо скорректировать нормативно-правовую базу
регулирования в электроэнергетике, потому что она уже отстает от
реалий. За 50 лет поменялись технологии, поменялся мир – необ-
ходимо поменять написанные полвека назад регуляторные пра-
вила.
Без совершенствования законодательства невозможно реализо-
вать весь необходимый для стабильной работы электросетей ком-
плекс мер, включающий и цифровую трансформацию, и выход на
другие рынки, и консолидацию активов. Одно без другого работать
не будет, и появляются существенные риски.
«Российская энергетическая неделя» Павел Ливинский
Ключевая проблема – износ основных фондов. Дело в том, что
в нынешних условиях, даже несмотря на то что финансово-эко-
номические показатели у Россетей хорошие, у группы компа-
ний совершенно нет свободного денежного потока, которым мы
могли распоряжаться по собственной инициативе, направляя его
на решение амортизационных задач, потому что мы не рыноч-
ная компания, мы работаем в условиях жесткого регулирования
тарифного меню, все наши инвестиционные программы расписа-
ны. Все это приводит к критическому старению оборудования на
2% в год.
Четыре следующие инициативы Россетей по изменению зако-
нодательства позволят остановить износ основного оборудования,
оптимизировать инвестиционные программы и сдерживать сете-
вую составляющую в тарифе на электроэнергию:
– изменение системы льготного технологического присоедине-
ния (треть объемов инвестиционных программ в распределитель-
ном сетевом комплексе уходит на льготное ТП при последующем
использовании потребителями не более 10% от построенных
мощностей);
– введение сетевого резерва, что даст высвобождение мощнос-
тей и научит потребителя правильно планировать свои расходы
(фактически это станет дополнительным элементом программы
энергосбережения);
– дифференциация тарифа ФСК: обязательно нужно довести
уровень тарифа для напрямую подключенных к магистральным
сетям потребителей хотя бы до уровня перекрестного субсиди-
рования, справедливое распределение этой нагрузки на все кате-
гории потребителей прописано в утвержденной правительством
стратегии развития электросетевого комплекса;
– законодательно закрепленные долгосрочные тарифы с правом
электросетевых компаний оставлять себе полученную в течение
года экономию, чтобы не ходить ежегодно в ФАС. Тут есть нюансы,
которые необходимо учесть, особенно во взаимодействии с реги-
онами. Но вопрос тоже нужно решать.
И еще необходимо продолжить консолидацию сетевых акти-
вов, так как в естественно-монопольном секторе конкуренция
вредна и ведет к дублированию расходов на электроэнергетику.
Необходимо остановить создание новых сетевых организаций,
существующие активы передавать в системообразующие сетевые
компании (их в стране всего несколько). Это приведет к исключе-
нию повторения одних и тех же затрат в отрасли, сразу же упадет
нагрузка на тариф. »
Отмечу, все это делается в интересах потребителя, которому
мы сможем и в будущем гарантированно обеспечивать надежное
и доступное электроснабжение.
20 Мо сков ские тор ги