Page 98 - Московские Торги №04-06
P. 98

Текст: Дмитрий Симонов
               Фото: Shutterstock.com


              КАРТЕЛИ, СГОВОРЫ И ЖАЛОБЫ




               УФАС ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ ПОДВЕЛО ИТОГИ РАБОТЫ


                     Красноярске закончилась XXIX Всемирная зимняя универсиада. После подведения итогов
                     спортивных состязаний спортсмены разъехались по домам, и настало время дать оценку
              В  закупочной кампании к мероприятию. Управление федеральной антимонопольной службы
               (УФАС) по Красноярскому краю провело пресс-конференцию, на которой были представлены
               результаты работы ведомства.


               НЕОБОСНОВАННЫЕ ЖАЛОБЫ                                     Традиционно не обошлось без сообщений о нарушениях
                В пресс-конференции приняли участие руководитель        в сфере закупочных процедур по вывозу твердых бытовых
               Красноярского УФАС России Валерий Захаров и его замес-   отходов (ТБО). УФАС по Красноярскому краю в настоящий
               титель Олег Харченко. Пресс-конференция была посвящена   момент расследует несколько дел, возбужденных как
               пятнадцатилетию с момента создания ФАС России, а также   в отношении операторов по вывозу ТБО в Красноярском
               итогам закупок для нужды универсиады.                    крае, так и регионального министерства экологии и рацио-
                На организацию универсиады из федерального бюд-         нального природопользования, сообщил Олег Харченко.
               жета было выделено 50 млрд руб., еще 30 млрд потратил     – По заявлению краевой прокуратуры возбуждено шесть
               Красноярский край. Сумма весьма значительная, но, по     дел. Все в отношении хозяйствующих субъектов и минис-
               словам руководства Красноярского УФАС, в закупочных      терства экологии и рационального природопользования
               процедурах, реализуемых в регионе, не все прошло глад-   Красноярского края, – сказал заместитель руководителя
               ко. С начала года жалоб поступило настолько много, что   УФАС. – Возбуждено дело в отношении «Планеты Сервис»
               работой по выявлению нарушений красноярские анти-        по Мотыгинской, Назаровской, Лесосибирской, Абанской,
               монопольщики обеспечены очень надолго. Они касаются      Канской технологическим зонам. При проведении отбора
               самых разных закупочных процедур, но главное – это       были предоставлены поддельные банковские гарантии –
               жалобы на конкурсные процедуры по закупкам всего         здесь задействован уже фактически ликвидированный
               необходимого для универсиады.                            «Бинбанк». Прокуратура выяснила, что оперировали поддел-
                – Всего было обжаловано чуть менее 50 закупок. Но это   ками, ни в каких реестрах банковских документы не появ-
               не означает, что было более 50 жалоб. Жаловались помногу   лялись, – это такое массовое мошенничество на территории
               участники со всей страны. Можно сказать, что каждая тре-  Красноярского края. Кроме того, есть дело в отношении
               тья закупка в итоге оказалась проведенной с нарушениями   компаний «РостТех», «ЭкоРесурс», «ЭкоРесурс групп»: через
               действующего законодательства, – рассказал журналистам   систему «ПлатеЖКи» оплата за вывоз мусора перечисляется
               Олег Харченко.                                           на реквизиты «ЭкоРесурс», тогда как оператором является
                По его словам, большую часть нарушений, выявленных      «РостТех». Здесь картели, соглашения, мутные схемы – со
               в ходе закупок, можно разделить на два вида.             всем этим приходится разбираться. Сейчас пошли жалобы
                – Первый – документация, составленная таким образом,    от конкретных юридических лиц и торговых сетей на то, что
               чтобы обеспечить возможность участия и победы заранее    в договорах устанавливаются дискриминирующие условия,
               известных хозяйствующих субъектов либо тех субъектов,    кратные увеличению платы в договорах. Нам придется,
               которые были бы желательны. Нам приходилось выдавать     скорее всего, остаток весны и все лето заниматься сложив-
               предписания о внесении изменений в документацию –        шейся ситуацией.
               фактически речь шла о том, чтобы проводить закупку зано-
               во, – продолжил заместитель руководителя УФАС.           ТРИ БЛОКА ЗАКУПОК
                Вторым наиболее распространенным видом нарушений         Закупочные процедуры для универсиады делились на три
               стало необоснованное отклонение заявок или их признание   блока. Первый – это закупки по Закону № 44-ФЗ «О конт-
               не соответствующим требованиям.                          рактной системе». Здесь жалоб было много, однако каждая
                – Из крупных закупок это МП «Горэлектротранс» – выпол-  третья жалоба была признана необоснованной.
               нение работ по организации периметра безопасности для     Второй блок охватывал конкурсы, которые были объявле-
               автотранспортного парка, КГАУ «Средняя школа олимпий-    ны в рамках Закона № 233-ФЗ «О закупках товаров, работ,
               ского резерва по хоккею с мячом «Енисей» – в связи со    услуг отдельными видами юридических лиц». Это были
               стадионом «Енисей». Было несколько жалоб по СФУ, кото-   закупки для нужд организаций, которые создавались под
               рый проводил закупки по ФЗ № 44 в неудобном для себя     определенные задачи.
               режиме. МКУ «УДиБ» – в связи с тем, что оно получило      – Здесь практически все жалобы были признаны необос-
               экстраординарные субсидии для приведения в приличное     нованными. Не из-за того, что не было нарушений, а из-за
               состояние наших городских дорог, – сказал Олег Харченко.   того, что 223-й закон менее жесток по отношению к про-


               96    Мо сков ские тор ги
   93   94   95   96   97   98   99   100   101   102   103