Page 99 - Московские Торги №04-06
P. 99
антимонопольный комитет
«В ходе пресс-конференции была дана положитель-
ная оценка закупочной практики государственных
и муниципальных органов – заказчиков, уполномочен-
ных органов, комиссий при осуществлении закупок для
нужд XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года
в городе Красноярске. В сложившейся правовой среде
такие нарушения, как составление документаций о закуп-
ках с нарушением установленных требований, нарушение
порядка рассмотрения заявок участников, в подавля-
ющем большинстве случаев не повлекли за собой анну-
лирование закупок и не повлияли на сроки исполнения
контрактов», – говорится в официальном заявлении
УФАС по Красноярскому краю.
В заявлении подчеркивается, что в порядке право-
цедурам. Он рамочный, и там можно «поиграть фанта- применения по ст. 18.1 Федерального закона «О за-
зией», и в положении о закупке сделать все возможные щите конкуренции» не было ни одной обоснованной
ходы для того, чтобы закупка прошла так, как необходимо жалобы.
заказчику, – отметил Олег Харченко. – Таким образом, закупочная составляющая XXIX Все-
Третий блок закупок проводился на условиях, преду- мирной зимней универсиады 2019 года действительно
смотренных для автономных некоммерческих организа- реализована на высоком профессиональном уровне, что
ций (АНО). Исполнительная дирекция универсиады была и было подтверждено на пресс-конференции. Выделение
создана в форме АНО. в качестве показателя процента закупок, проведенного
– Там закупки осуществлялись еще менее регламенти- с нарушениями, в отрыве от общей характеристики заку-
рованно, чем по 223-му закону. К нам поступило очень почного процесса, является неправомерным и искажа-
много заявлений в виде жалоб, и мы их не рассматривали ющим объективную картину, – отмечается в официальном
в силу отсутствия полномочий, – сказал Олег Харченко. заявлении Красноярской УФАС.
Тем не менее он отметил, что «взаимоотношения с отде- Тем не менее некоторыми закупками для универсиады
льно взятыми хозяйствующими субъектами – это предмет серьезно заинтересовалась Федеральная служба безопас-
достаточно пристального будущего изучения». О том, как ности (ФСБ). Так, УФСБ России по Красноярскому краю
что и на каких условиях закупала дирекция универсиады, – направило в региональный УФАС документ относительно
вопрос отдельного исследования, которое будет проведено. деятельности КГБУ «Центр питания». В документах гово-
– Мы смотрели, что там содержательно происходит, рится, в частности, о грубых нарушениях принципа конку-
сейчас несколько дел о нарушении антимонопольного рентности в ходе закупок.
законодательства уже возбуждено, часть находится на – ФСБ полагает, что «Центр питания» неправомерно на
рассмотрении. Здесь, что называется, terra incognita. сумму в 250 млн закупал продукты, которыми питались
Рассмотрение дел о нарушении антимонопольного зако- спортсмены, – уточнил Валерий Захаров.
нодательства по закупкам, осуществляемым дирекцией Данные торги шли по Закону № 223-ФЗ, который поз-
универсиады, еще впереди, – заявил замруководителя воляет заказчику известные вольности. По словам Валерия
Красноярского УФАС. Захарова, механизм ухода от конкурентных процедур
Однако первые результаты рассмотрения жалоб на в данном случае был «банальным до невозможности».
закупки для универсиады уже есть. Как рассказал Олег – В положении о торгах это общество написало возмож-
Харченко, по результатам проверки в реестр недобросо- ность заключения контрактов с единственным поставщи-
вестных поставщиков были включены две организации. ком по такой позиции, как организация любых мероприя-
Ими стали компания из Владимирской области, которая тий, связанных с универсиадой, – заявил он.
выиграла конкурс и не справилась с его условиями, не К универсиаде построили и реконструировали 30 объ-
обеспечив должным образом функционирование меди- ектов, однако, по словам Валерия Захарова, со строитель-
цинского центра в деревне универсиады, там имел место ством «получилось не все хорошо». Дело в том, что стро-
срыв сроков поставки необходимого оборудовании, ить пришлось не то, не так и не в таких объемах, как было
и ООО ИЦ «СпецПромПроект», который в 2017 году указано изначально.
устроил коллапс на проспекте Мира в Красноярске. – Сейчас в судах уже появились иски с целью понудить
заказчика заплатить сверх. Соответственно, у других участ-
ВСЕ ПРОШЛО, КАК НАДО? ников аукционов также возникают вопросы о том, почему
На следующий день после пресс-конференции регио- победители начали строить не то и в другие сроки, – ска-
нальные СМИ вышли с заголовками о том, что закупки зал Валерий Захаров.
к универсиаде прошли с массовыми нарушениями. Поскольку срок давности для возбуждения дел о нару-
Данная информация вызвала определенный обществен- шении антимонопольного законодательства составляет
ный резонанс, и УФАС не могло оставить эти сообщения три года, «все еще впереди», заявил глава Красноярского
без комментариев. УФАС.
Мо сков ские тор ги 97
