НулевойПервыйВторойТретийЧетвертыйПятыйШестойСедьмойВосьмойДевятыйДесятыйОдиннадцатыйДвеннадцатыйТринадцатый

Контрактная система

05.09.2013

Какие буквы у нового закона. Одна из важнейших целей Закона о контрактной системе – обеспечение гласности и прозрачности закупок

Федеральный закон № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», о котором так много говорили на всех уровнях, остается предметом для обсуждения и после его принятия. Чиновники, готовясь по нему работать, с осторожностью изучают все буквы этого закона, а юристы делают свои прогнозы по поводу его действенности. Обратимся к основным понятиям ФЗ-44.

04.09.2013

Эксклюзивное предложение. Как можно «заточить» условия конкурса под одну компанию

Еще весной на федеральном сайте госзакупок появилось заманчивое извещение № 31300231194. Государственное унитарное предприятие «Мосгортранс» объявило открытый конкурс на оказание услуг, связанных с обязательным страхованием гражданской ответственности перевозчика пассажиров. Начальная цена контракта составляла 190 млн руб.

04.09.2013

Дело – труба. Как одна из структур Министерства обороны России «кинула» подрядчика

Все новостные ленты, так или иначе причастные к освещению происходящих в сфере госзаказа событий, недавно рассказали читателям историю о том, как одна из структур Министерства обороны России «кинула» подрядчика. Она попросила инжиниринговую фирму «Технологии-СКС» провести очистку труб на своих объектах. Компания поверила военным на слово, работы выполнила, но денег так и не дождалась… Но так ли все было на самом деле?

15.08.2013

Сколько стоят принципы. Компания, намеревавшаяся выигрывать тендеры исключительно по закону, продолжает нести убытки

Осенью прошлого года три московских предпринимателя вложили свободные средства в создание ОАО «Безоткатные поставки». Учредители заявляли, что будут выигрывать торги без откатов. Что из этого вышло – в разговоре с исполнительным директором ОАО Алексеем Исаченко.

15.07.2013

Основные направляющие. Какие законы определяют реформу госзаказа

В начале июля состоялась Всероссийская конференция «Контрактная система и ФЗ-223 как элементы единой реформы госзаказа». Доклады, представленные на ней, были посвящены не только вопросам правоприменения ФЗ-223, но и контрактной системе в целом и вопросам внедрения ФЗ-44 в частности.

15.07.2013

Секрет Полишинеля. Почему не стоит выдавать государственные закупки за корпоративные

В конце февраля ГУП города Москвы «Столичные аптеки» объявило открытый конкурс. Его победитель должен был в течение нынешнего года поставлять кефир, творог и детские кисломолочные смеси в столичные больницы, амбулатории и другие учреждения здравоохранения. Вроде бы ничего примечательного… Однако вокруг этого тендера разразился большой скандал, потому что выяснилось, что торги по непонятным причинам были проведены в соответствии не с Законом о госзакупках, а совсем другим правовым актом. Кульминацией его стало дело, возбужденное в середине мая Федеральной антимонопольной службой России в отношении государственного заказчика.

15.07.2013

Сначала знаки, потом – дорога? Государственный заказчик предъявил к участникам аукциона невыполнимые требования

Представьте такую ситуацию. Строительная фирма обращается в ГИБДД с просьбой согласовать расстановку временных знаков на дорогах.
На резонный вопрос: «А кто вы такие и кто вам дал право ставить знаки на дорогах?» – следует ответ: «Мы тут хотим в торгах поучаствовать…»
Анекдот? Нет, российская действительность! Именно в такое положение поставили питерских предпринимателей чиновники Комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области, подготовившие серию аукционов на ремонт автомобильных дорог в шести районах.

20.06.2013

Всем свое время. Что общего между вхождением России в ВТО и отменой ежегодного перевода стрелок?

В середине апреля на федеральном сайте госзакупок появилось извещение о тендере, объявленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. В него входят два лота. Один касается вхождения России в ВТО, другой – отмены перехода с зимнего времени на летнее и обратно. Занятно, не правда ли? Темы настолько мало связаны между собой, что волей-неволей возникает вопрос: зачем их нужно было вводить в рамки одного открытого конкурса? Тем не менее это сделано…

20.06.2013

Как две капли воды. Почему два образцовых тендера оказались абсолютно идентичными

Итоги исследования центра «Национальный рейтинг прозрачности закупок» показали, что наиболее транспарентные и честные торги проводятся в Москве. Благодаря такому подходу город сэкономил в минувшем году на закупках более 145 млрд руб. К примеру, в ходе двух открытых аукционов, предметом которых является установка интеллектуальной системы мониторинга парковочных мест, ФГУП «СВЭКО», имеющее статус автономной некоммерческой организации, предложило экономию около 46 млн. руб. и вышло победителем.

20.06.2013

Козырная карта ФАС. Для чего антимонопольщики хотят объединиться с общественниками в «Народный фронт»

Общественная организация предпринимателей «Деловая Россия» и Федеральная антимонопольная служба заключили соглашение о сотрудничестве в реализации положений «дорожной карты» «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики». Этот документ утвержден Правительством России и в настоящий момент претворяется в жизнь во всех регионах, включая столицу. Стороны договорились об оперативном сотрудничестве через создание совместных рабочих групп по ключевым вопросам взаимодействия.

13.05.2013

Простота хуже воровства. К чему приводит невнимательное изучение документов

В июле 2010 года в Градостроительный кодекс РФ были внесены очередные изменения. В частности, 52-я его статья дополнена частью 3.1, которая придает большой вес саморегулируемым организациям. Там говорится, что если работы, связанные с организацией строительства, реконструкции или капитального ремонта объекта включены в специальный перечень, то предприятие должно иметь свидетельство СРО о допуске к ним, где помимо прочего оговаривается предельная сумма контракта, который она имеет право заключить. Хотя с момента появления этой законодательной новеллы прошло два года, не все относятся к ней с должной степенью серьезности, что приводит к печальным последствиям.

13.05.2013

Сам себе режиссер. Дело о фирме, которая организовала собственные торги

Рейды «на рассвете» пришли к нам с закатной стороны, причем сравнительно недавно. Федеральная антимонопольная служба России начала широко их практиковать лишь в нынешнем десятилетии. Стали выявляться истории, порой анекдотические.

13.05.2013

Критика чистого атома. О практике и перспективах совершенствования системы закупок по ФЗ-223

Темой одного из круглых столов, проведенных в рамках выставки-форума «Госзаказ-2013», была «Практика и перспективы совершенствования системы закупок по ФЗ-223». Мероприятие позволило субъектам ФЗ-223 подвести некоторые итоги первого года реализации указанного Закона, поговорить о лучшей практике его применения и тенденциях его развития.

12.04.2013

Эффективная модель. В Московской городской Думе прошли депутатские слушания, посвященные работе городской системы закупок

К концу 2013 года 80–90% городского заказа будет размещаться через конкурентные процедуры, доля контрактов, заключенных с субъектами малого предпринимательства, должна увеличиться до 15–20%, а среднее число заявок, поданных потенциальными участниками на все виды торгов, – до 4–5. Такие ориентиры эффективности работы системы городских закупок были озвучены в ходе слушаний в Московской городской Думе заместителем руководителя Тендерного комитета Олегом Бурцевым.

12.04.2013

Реквием по портянкам. Как прошли последние закупки устаревших предметов солдатского гардероба

Новый министр обороны Сергей Шойгу не успел вступить в должность, а уже отметился начинанием, которое было неоднозначно воспринято его подчиненными: он распорядился упразднить портянки. Но действительно ли это решение было экспромтом Сергея Кужугетовича или же оно вынашивалось давно? Разобраться в этом поможет официальный сайт госзакупок.

12.04.2013

Два в одном. Как можно объединять в один лот томограф и кондиционер

Томограф давно уже стал символом российской коррупции в сфере госзаказа. Однако и на другом медицинском оборудовании можно тоже неплохо наживаться. Подтверждение тому – процессы, прошедшие не так давно в Ростовской области.

11.03.2013

«Липы» растут как грибы. Почему стремительно множится количество фальшивых банковских гарантий

В середине января в Пермском крае разразился громкий скандал. «Евроазиатская сервисная компания» («ЕАско»), получившая в конце минувшего года подряд на строительство спорткомплекса в городе Лысьве, была отстранена от работ, потому что представленная ею банковская гарантия оказалась поддельной. Комментируя этот факт, Федеральная антимонопольная служба России утверждает, что количество фальшивых банковских гарантий сейчас стремительно растет, причем не только в Пермском крае, но и в России в целом. Совсем недавно мы сталкивались с очень похожей проблемой, когда вал «липовых» поручительств вынудил законодателей вычеркнуть из Закона о госзакупках этот вид обеспечения исполнения контрактов.
Не произойдет ли то же самое с безотзывными банковскими гарантиями?

11.03.2013

Извещения со многими неизвестными. Как чиновники разместили более 20 объявлений о торгах, в документации которых отсутствовали адреса объектов и объем работ

В один из предновогодних дней, 29 декабря минувшего года, на федеральном сайте госзакупок появилось два с половиной десятка извещений, размещенных Комитетом по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга. Он искал подрядчиков на дорожно-строительные работы, общая стоимость которых составляла почти 5 млрд руб. Аукционы планировалось провести в конце февраля – начале марта нынешнего года, однако ни один из них не состоится: 16 января все они были отменены в течение нескольких минут, словно по мановению дирижерской палочки. Что же случилось в этот день?

11.03.2013

Гарантированная прозрачность. По итогам 2012 года Москва заняла первое место среди 83 регионов в Национальном рейтинге прозрачности

Столь высокий статус столицы – результат работы городских властей по укреплению системы госзаказа. Какие для этого были предприняты меры и каковы тенденции развития этой важнейшей сферы городской экономики, – подробности на эту тему руководитель Комплекса экономической политики и развития Правительства Москвы Андрей Шаронов изложил в начале месяца Мэру столицы Сергею Собянину. Учитывая специфику темы, речь шла об итогах работы Тендерного комитета.

11.02.2013

Цена тарелки Курокавы. В какую сумму обойдется гражданам России строительство питерского стадиона «Зенит»?

Осенью 2008 года в Петербурге прошел открытый конкурс на возведение стадиона «Зенит». Прошло четыре года. Контракт сорван. Объект не возведен. Причем победителя конкурса в этом никто не винит. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко считает, что для завершения работ нужна уже втрое большая сумма, чем значилось в контракте, и не исключает, что власти города обратятся к жителям с просьбой добровольно поучаствовать в достройке стадиона. Так что же случилось? Почему так выросла цена возведения объекта?
МД-группМосинжпроектМосгазЭнергокомплекс
ДоркомэкспоСтройИнвест-3ВК