Северо-Западный округ – одна из самых экологически чистых территорий столицы, а из-за большого числа водоемов его иногда называют московской Венецией. По его землям петляет русло Москвы-реки в своем верхнем, еще почти не загрязненном стоками течении. Здесь расположен канал имени Москвы, протекает река Сходня, а восточная граница округа проходит по берегу Химкинского водохранилища. Тут расположен Серебряный Бор – главный пляж столицы. Территория округа составляет 107 кв. км – 11% процентов от общей земли «старой» Москвы. Численность населения – более 800 тыс. человек. СЗАО одним из первых в столице перешагнул за МКАД – еще в 1984 году к Москве были присоединены районы Митино и Куркино, входящие сегодня в состав СЗАО. Нынешней весной в округе сменился префект – новым главой Северо-Западного округа столицы назначен Владимир Говердовский, ранее работавший на должности заместителя префекта Западного административного округа, курировавшего вопросы жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. Обозревателю «МТ» удалось побеседовать с префектом СЗАО в день, когда исполнилось 100 дней его работы в нынешней должности. Владимир Вячеславович рассказал о том, какие задачи стоят сегодня перед Северо-Западным округом, какие проблемы требуют первоочередного решения и какими достижениями СЗАО встречает очередной День города.
– Владимир Вячеславович, Северо-Западный округ столицы – одна из самых озелененных территорий Москвы, здесь больше всего мест отдыха у воды… Скажите, что в этом году делается для благоустройства парковых зон скверов и других озелененных территорий?
– Действительно, Северо-Западный округ столицы не случайно называют «легкие Москвы». Площадь зеленых насаждений, пожалуй, самая большая в городе – 3,2 тыс. га, протяженность прибрежной зоны свыше 100 км. На территории округа расположено 10 парковых зон. Это природно-исторические парки «Москворецкий» и «Тушинский» (в состав последнего входит парк культуры и отдыха «Северное Тушино»), излюбленное место отдыха москвичей – памятник природы Серебряный Бор, природно-исторический парк «Покровское-Стрешнево», ландшафтные заказники «Долина реки Сходни в Куркино» и «Долина реки Сходни в Митино», Щукинский лесопарк, парк «Долина реки Химки». И еще две менее значительные зеленые зоны внутри жилых кварталов – парк по улице Максимова и территория дубовой рощи «Маяк». В нынешнем году многим из них предстоит радикально преобразиться. Должен быть проведен капитальный ремонт парка «Долина реки Химки» и территории плодового сада по Неманскому проезду. А на территории Серебряного Бора будет введена в строй вторая очередь прогулочной тропы и установлен новый детский городок. В Серебряном Бору обустроены две зоны отдыха у воды. Одна из них – зона отдыха с купанием. Здесь есть пляжная зона, площадки для пляжного волейбола, детские площадки, пристань для катамаранов и гидроциклов и летние эко-кафе. Причем это не обычные для природных зон шатры из синтетической материи, а вполне обустроенные комфортабельные деревянные строения. Перед началом купального сезона была проведена подготовка пляжей, получено заключение санинспекции о состоянии воды, полностью заменен песок на пляжах, обследовано дно водоемов. На будущий год мы поставили перед собой задачу создать на территории СЗАО еще одну зону отдыха с купанием. Это лишь дилетанту может показаться, что сделать в Серебряном Бору еще один пляж – дело простое. На самом деле существует масса ограничений, требований Роспотребнадзора, МЧС, которые предъявляются к обеспечению безопасности в зонах отдыха с купанием. Мы также намерены серьезно реконструировать наш парк культуры и отдыха «Северное Тушино». Работы начались в конце мая. Проект предусматривает создание специальной выставочной зоны «Город мастеров» и зоны отдыха «Русская природа». Особое внимание уделено спортивной составляющей: в парке появится множество спортивных площадок, велосипедных дорожек, а также роллердром для молодых экстремалов. Наконец, и это очень важно, территорию парка приспособят для отдыха москвичей с ограниченными физическими возможностями. Но гораздо больше сегодня в плане наведения порядка на природных территориях делается в области подготовки проектов для работ, которые предполагается начать в 2013 году. Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы проведен конкурс на разработку концепции обустройства Мневниковской поймы, являющейся частью природно-исторического парка «Москворецкий». Интернет-пользователи выбрали пять лучших проектов, элементы которых и войдут в основную идею благоустройства поймы. Всего в конкурсе приняли участие 193 проекта из 33 стран мира, включая США, Японию и Великобританию. Эта территория должна стать одной из самых лучших и обустроенных зон отдыха для горожан, причем ее экологические параметры на первом месте. Мы хотели бы сохранить места гнездования редких птиц, оставить болота, тем самым не нарушив хрупкий природный баланс местности.
– По всему городу на территории каждого района организуются ярмарки выходного дня. Как у вас обстоит дело с реализацией этого начинания? В каждом ли из районов СЗАО в выходные ведется уличная торговля фермерской продукцией из регионов?
– Сегодня ярмарки выходного дня работают в семи из восьми районов округа. Общее число торговых мест на них – 470. До недавнего времени их было шесть, но в начале июля появилась еще одна – в районе Покровское-Стрешнево. А вот в Куркино мы отказались от создания ярмарки выходного дня. Это новый район, ему не так много лет. Застроен он новостройками, все первые этажи в них – нежилые. Они отданы под торговлю, там множество продуктовых магазинов шаговой доступности. К тому же в непосредственной близости от района, в Химках, расположены гипермаркеты «Ашан», «Мега». Фермерам трудно конкурировать с такими крупными оптовиками. А тут еще открыт и функционирует новый современный сельскохозяйственный рынок ООО «Аланис» (73-й км МКАД). Данный рынок пользуется популярностью у жителей этого района. Решение о том, что в Куркине не будет своей ярмарки выходного дня, было принято не префектурой, а самими жителями в ходе общественных слушаний. Этот район молодой не только по времени застройки, но и по возрасту его жителей. Средний возраст горожан составляет 38 лет. Куркино заселили молодые активные семьи, а потому для этого района особенно остро стоит проблема детских садов. Обитатели этого района отличаются особым неравнодушием к вопросам градостроительного развития. Они серьезно и неформально подходят к общественным обсуждениям, принимают участие в слушаниях и гораздо активнее жителей других районов отстаивают свою точку зрения. Другой формат торговли, который пользуется поддержкой префектуры и развитию которого уделяется пристальное внимание, – это небольшие магазины шаговой доступности, расположенные внутри жилых кварталов. Согласно нашим критериям, ими называются торговые предприятия, расположенные на расстоянии менее 500 м от центра жилой застройки и реализующие продовольственные и непродовольственные товары повседневного спроса. Это могут быть и предприятия современных форматов, например мини-маркеты, и традиционные магазины с прилавками и продавцами, в том числе и специализированные булочные, мясные, молочные, рыбные и хозяйственные магазины. В 2011 году было запланировано ввести в строй на территории округа 17 магазинов шаговой доступности. Однако план был перекрыт в 4,6 раза: открылся 81 магазин этой категории. Торговая площадь введенных объектов составила 17,3 тыс. кв. м. На период 2012–2016 годов на территории округа запланирован ввод 98 магазинов шаговой доступности, из них в этом году запланировано открыть 16, торговая площадь которых составит более 4,5 тыс. кв. м. То внимание, которое власти округа уделяют ярмаркам выходного дня и магазинам шаговой доступности, не мешает развиваться на территории Северо-Западного округа и крупным форматам торговли. Недавно на Тушинской улице открылся гипермаркет «Атак», введена в строй третья очередь торгового центра «Митино» на Митинской улице. В третьем квартале 2012 года запланирован ввод в эксплуатацию многофункционального торгово-развлекательного комплекса «Калейдоскоп» площадью свыше 100 тыс. кв. м на Химкинском бульваре, а в первом квартале 2013 года – торгово-развлекательного комплекса «Парус» площадью свыше 30 тыс. кв. м на Новокуркинском шоссе. Строится новый крупный торговый комплекс и в районе Покровское-Стрешнево. В работе с предприятиями общественного питания и сферы услуг особое внимание мы уделяем созданию безбарьерной среды. В округе работают 68 предприятий потребительского рынка и услуг с приспособлениями для обеспечения доступа и передвижения инвалидов и других маломобильных граждан. Уделяется внимание и тому, чтобы социально незащищенные слои населения могли приобретать товары со скидкой в специальных социальных магазинах, аккредитованных Межведомственной комиссией по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы. По итогам реорганизации мелкорозничной торговли на территории округа место разномастных киосков и палаток займут современные унифицированные торговые модули. Выводятся с территории округа объекты, которые были расположены в пределах улично-дорожной сети и мешали свободному движению пешеходов. Самое перегруженное мелкой торговлей место в округе – площадь перед станцией метро «Тушинская». В настоящее время вопрос решается, по некоторым объектам ждем решения суда. На территории Тушинской площади должен быть построен транспортно-пересадочный узел. Для этого вся территория была передана в распоряжение ОАО «РЖД», которое и займется его сооружением. ТПУ свяжет между собой станцию метро, платформу электрички, автобусный разворотный круг.
– Кстати, раз уж зашла речь о ТПУ, как решаются в округе транспортные проблемы? Реконструкция каких вылетных магистралей будет вестись и когда она начнется? Сколько новых парковочных мест в этом году будет организовано во дворах и в улично-дорожной сети?
– Основная вылетная магистраль у нас одна – это Волоколамское шоссе. Его реконструкцию планируется начать в 2013 году, на сегодняшний день ведется подготовка проекта реконструкции. Должен отметить, что Волоколамское шоссе – это первая в городе магистраль, на которой была организована выделенная полоса для общественного транспорта. После завершения реконструкции шоссе движение транспорта по нему будет бессветофорным. Для этого на протяжении трассы для пешеходов оборудуют 11 надземных и подземных переходов, а автомобилисты будут пользоваться новыми развязками с заездными карманами для левых и правых поворотов. В обозримом будущем Северо-Западный округ планирует обзавестись еще одной значительной транспортной артерией. В 2012 году планируется завершение изыскательских и начало проектных работ для строительства Северо-Западной хорды. Она пройдет через Северо-Западный сектор города от Ярославского до Сколковского шоссе, через районы Щукино и Хорошево-Мневники. В прошлом году в округе уже было сделано достаточно много в области дорожного строительства: запущен в эксплуатацию второй автодорожный выезд из района Куркино на МКАД, открыто движение по направленным эстакадам-съездам на пересечении проспекта Маршала Жукова и МКАД. На участке Краснопресненского проспекта от улицы Живописной до 3-го Силикатного проезда было введено в эксплуатацию 11 пешеходных переходов. В 2012 году планируется и завершение реконструкции трамвайных путей на улице Кулакова. В 2012 году должно быть завершено строительство участка Арбатско-Покровской линии метро от станции «Митино» до станции «Пятницкое шоссе», которую планируется ввести в строй до конца года. А в следующем году будет введено в эксплуатацию электродепо «Митино». Если же говорить о создании новых парковочных пространств, то у нас, как и по всему городу, имеются два направления работы: создание ТПУ у станций метро и обустройство парковочных зон на улично-дорожной сети и во дворах жилых домов. Всего на территории округа расположено около 130 тыс. машино-мест на открытых стоянках, в подземных паркингах и гаражах различного типа. Причем 27,6 тыс. из них было введено в строй в минувшем году. В 2012 году основное число новых парковочных мест будет создано во дворах жилых домов в результате реализации программы по сносу металлических тентов– ракушек. В настоящий момент в округе осталось около 8 тыс. подобных конструкций. До конца года все они будут ликвидированы, а на их месте появятся 4 тыс. общедоступных мест для парковки. Хочу отметить, что металлические тенты, принадлежащие инвалидам и лицам, получившим автомобиль в органах социальной защиты населения, останутся на своих прежних местах. В этом году предполагается также завершить строительство и ввести в строй три объекта по программе «Народный гараж», расположенных в районе Куркино. В общей сложности в районе будет построено 270 тыс. кв. м гаражей на 14 тыс. машино-мест. Надо сказать, что первый в Москве ТПУ появился именно в нашем округе у станции метро «Планерная». Также был обустроен плоскостной ТПУ у станции метро «Тушинская». За ним последуют пересадочные узлы у станций метро «Сходненская» и «Щукинская». У открывающейся в этом году станции метро «Пятницкое шоссе» появится перехватывающая парковка на 120 машино-мест. У двух других станций метро «синей ветки» – «Митино» и «Волоколамская» – перехватывающие парковки уже есть, они переданы на баланс ГУП «Московский метрополитен». Вдоль самого Пятницкого шоссе на остановках общественного транспорта будет оборудовано 12 заездных карманов, чтобы останавливающиеся для посадки и высадки пассажиров автобусы не создавали помех для основного транспортного потока. Процесс создания новых парковочных пространств на территории округа продолжится и в будущем году. Сейчас уже подобрано 145 зон, где в 2013 году предполагается организовать парковки суммарной емкостью 4,4 тыс. машино-мест, причем около 800 из них будут располагаться возле 25 объектов социальной сферы, спортивных сооружений или перед входом в парки.
– Сколько в этом году в округе должно быть введено в строй новых детских садов, школ, медицинских центров и других объектов образования и здравоохранения?
– В 2012 году в округе намечено ввести в строй 10 новых детских садов на 1345 мест, шесть из них начнут работать до 1 сентября. Все дошкольные образовательные учреждения возводятся по типовым проектам на 125, 150 или 220 мест. Строятся они в районах Хорошево-Мневники, Строгино и Куркино. Если говорить о школах, то в текущем году планируется начало строительства школы на 550 мест в районе Куркино. Пристройка на 250 мест должна появиться у школы № 593 на Живописной улице в районе Хорошево-Мневники. Из лечебно-профилактических учреждений в этом году должны быть введены в строй медицинские центры по адресам: Волоколамское ш., д. 30, Волоколамское ш., вл. 80, и госпиталь на ул. Народного Ополчения, д. 35.
– Сколько в округе в этом году планируется ввести в строй жилья?
– Объем жилищного строительства в целом по округу в этом году составит 335 тыс. кв. м. На сегодняшний день введены в эксплуатацию 72 тыс. кв. м.
– Как на Северо-Западе обстоит дело в сфере управления жильем? Здесь расположено достаточно много жилых комплексов, построенных по инвестиционным проектам. Не секрет, что в таких домах обычно строительные компании стремятся навязать собственные управляющие организации, которые завышают тарифы. Другая беда – до недавних пор в городе была распространена практика создания товариществ собственников жилья лишь на бумаге, которые на деле возглавляли чиновники из инженерных служб районов. Есть ли у вас сегодня такие проблемы?
– Такие ТСЖ, которые возглавляли сотрудники ГУ ИС и о которых жители зачастую и не подозревали, благополучно ликвидированы. Если же говорить об управляющих компаниях, то в общей сложности в Северо-Западном административном округе действуют 30 управляющих организаций, из них девять принадлежат городу. Коммерческие УК работают в основном в районах Куркино, Строгино и Митино, в остальных больше представлены ГУП ДЕЗ. А в общей сложности в ведении управляющих организаций находятся 1949 многоквартирных домов. Кроме того, в округе создано 259 жилищных объединений собственников помещений. Из них 139 – товарищества собственников жилья и 120 – жилищно-строительные или жилищные кооперативы. В 19 многоквартирных домах жильцы выбрали такую предусмотренную Жилищным кодексом форму управления своим жильем, когда управление осуществляется без создания товарищества и избрания его руководящих органов. Собственники квартир самостоятельно заключают договоры с ресурсоснабжающими организациями. В настоящее время в многоквартирных домах, находящихся под управлением УК, ведется работа по созданию советов многоквартирных домов, главной целью которых будет осуществление контроля со стороны жильцов за их деятельностью. Должен сказать, что, когда Мэр Москвы назначал меня на должность префекта, в качестве основной задачи, которую я должен решить на новом посту, он назвал наведение порядка в сфере ЖКХ, и в первую очередь в управлении в жилом секторе. В настоящий момент у нас готовится окружная программа, направленная на наведение порядка в деятельности управляющих компаний. В частности, в ней на основе общегородских критериев будут сформулированы наши параметры оценки успешности работы управляющей компании. По итогам каждого квартала управляющие компании должны информировать жильцов о результатах своей работы, раз в полгода проводить отчетные собрания, а по их итогам собственники уже должны делать выводы. Если на работу компании поступает много нареканий, она постоянно вводит какие-то необоснованные поборы, то на таких собраниях мы будем рекомендовать жителям сменить управляющую компанию или выбрать другой способ управления. Мы стараемся максимально задействовать активность жителей и при выполнении общегородских программ, в частности, программы благоустройства дворов и ремонта подъездов. Все виды и объемы работ согласованы с собраниями жильцов и депутатами муниципальных собраний. А при приемке работ акт должен быть подписан как минимум пятью жителями: как правило, это старшие по подъезду или просто активные жители. Правда, и эта система не позволяет удовлетворить всех: на городские порталы поступают жалобы в тех случаях, когда разные группы жильцов не могут договориться между собой, как лучше благоустроить двор. Кому-то нужно лишнее парковочное место, а кому-то – детская площадка или сквер со скамейками для отдыха пожилых людей либо спортплощадка…
– Кстати, о спорте… Один из трех стадионов, на которых в Москве будут проходить матчи чемпионата мира по футболу 2018 года, возводится на территории Северо-Западного административного округа. Это – стадион «Спартак». Его строительство ведется на средства инвестора, а префектура со своей стороны как-то содействует этому процессу?
– Стадион «Спартак» строится на территории бывшего Тушинского аэродрома. Сейчас разрабатывается проект планировки всей этой территории. Сам стадион займет лишь одну десятую площади бывшего аэродрома. Собственно, здесь возведут не только стадион с открытой трибуной, способной вместить до 42 тыс. болельщиков, отвечающий всем требованиям ФИФА, но целый спортивный комплекс. В него будет входить также крытая спортивная арена, рассчитанная на 12 тыс. зрителей, а рядом разместится плоскостная парковка. На Тушинском поле будут расположены также футбольная база, спортивная академия, торговые центры и гостиница. А неподалеку в водоохранной зоне Москвы-реки, возможно, будет обустроен еще один городской парк с велосипедными и роллерными дорожками. На стадионе уже приступили к обустройству самого футбольного поля, четырех трибун, строительству инженерных коммуникаций. Проектом предусмотрено завершение работ до конца 2013 года. Первые матчи должны состояться уже в 2014 году. Станцию метро «Стадион «Спартак» планируется открыть до начала 2015 года. Префектура осуществляет контроль над ходом всех строительных работ на территории округа, и я вместе с сотрудниками аппарата префектуры, отвечающими за строительство, регулярно посещаю строительство стадиона. Мы следим за ходом выполнения работ. Если говорить об объектах массового спорта, то в прошлом году у нас в округе был введен в строй ФОК «Ледовый дворец «Звезда» в Южном Тушине по адресу: ул. Лодочная, д. 12. А в декабре, тоже на ул. Лодочной, д. 43, должен открыться новый плавательный бассейн. Адресной инвестиционной программой города Москвы на ближайшие три года предусмотрено строительство нового футбольного поля на улице Вилиса Лациса при детско-юношеской спортивной школе № 103. Ну и конечно же в процессе выполнения программ благоустройства дворовых территорий и парков мы оборудуем новые спортплощадки и межквартальные спортгородки. Два из них будут с элементами воркаута – один в парке культуры и отдыха «Северное Тушино» и еще один внутри жилого массива.
– В каждом из районов Москвы руководством города поставлена задача создать 125 пешеходных зон, по одной на каждой район. Где такие зоны появятся на северо-западе?
– Мы обязательно сделаем восемь пешеходных зон – по одной пешеходной зоне на каждый район. Сейчас вопрос об их размещении находится на стадии планировочных решений. Это будут улицы, уже сегодня являющиеся пешеходными, просто их ожидает дополнительная реконструкция и благоустройство. Эти зоны будут дополнительно озеленены, вымощены брусчаткой, на них установят лавочки. Уже объявлены конкурсы, и до конца сентября мы рассчитываем работу по обустройству пешеходных зон благополучно завершить.
– Сколько модульных храмов запланировано возвести на территории СЗАО в рамках «Программы 200»?
– Префектурой Северо-Западного административного округа города Москвы подобраны и одобрены финансово-хозяйственным управлением Русской православной церкви 19 земельных участков под возведение на территории округа модульных православных храмов. Первоначально Москомархитектурой определены два первоочередных земельных участка в СЗАО, на которых в настоящее время уже ведется строительство. Один из них – участок по адресу: Строгинский б-р, вл. 14. Здесь идет возведение храма на 500 прихожан. Планируемый срок окончания строительства – декабрь 2012 года. Другой подобный храм строится по адресу: Пятницкое ш., вл. 5. Его планируется ввести в строй в третьем квартале 2013 года. Оба проекта были предварительно одобрены на общественных слушаниях местным населением. Стадию публичных слушаний прошли еще три проекта церквей с уже утвержденными градостроительными планами земельных участков. Это храм, который предполагается построить по адресу: ул. Рославка, вл. 6–8, на 500 прихожан; дом причта на ул. Соколово-Мещерская, вл. 8, при действующем храме на 300 прихожан, и храм на 300 прихожан по адресу: ул. Берзарина, напротив вл. 15. По этим трем участкам ведется сбор исходных данных, получение техусловий и проектирование. Еще по 14 участкам были проведены публичные слушания, хотя ГПЗУ на них еще не были разработаны. Жителями был категорически отклонен лишь один проект возведения храма по адресу: ул. Свободы, напротив вл. 91. Префектурой СЗАО предложен альтернативный вариант – по адресу: ул. Свободы, напротив д. 99, корп.1, с которым местные жители охотно согласились.
– Какие механизмы обратной связи с населением задействует префектура?
– Мы стараемся наладить сразу несколько каналов работы с населением. Это и плановые встречи с жителями районов, о которых заранее сообщается в окружных и районных СМИ, и объезды территории, и прямые телефонные линии, в ходе которых каждый дозвонившийся может задать свой вопрос. Каждую субботу, а также в течение недели я в ходе планового объезда осматриваю территорию нескольких районов и напрямую общаюсь с жителями. И иногда, реагируя на жалобы населения, принимаю жесткие кадровые решения.
Текст: Дмитрий Ильин
Назад в раздел
