Вопросы социальной защиты инвалидов, а также их профессиональная и трудовая реабилитации всегда находятся в центре внимания Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.
Материальная поддержка
Сейчас в столице проживает более 1,1 млн инвалидов, из них – 39,5 тыс. детей-инвалидов (3,5%). Москвичи старше 55 лет составляют 75,7%. Основная часть (57,2%) имеет II группу инвалидности, 6,9% – инвалиды I группы, 32,4% – граждане с III группой инвалидности.
В результате реабилитационных и медицинских мероприятий численность инвалидов в Москве только в 2017 году уменьшилась на 100 тыс.
По данным руководителя Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы Владимира Петросяна, бюджет 2018 года будет социально ориентированным, в нем заложены финансы на создание безбарьерной среды и материальную поддержку инвалидов. Так, с 1 января следующего года увеличится размер некоторых социальных выплат. В частности, до 17 500 руб. увеличится размер городского социального стандарта – минимального дохода пенсионера-москвича, который складывается из пенсии и доплаты к ней. Сейчас средний размер городской доплаты неработающему пенсионеру составляет 4400 руб., работающему – 3300 руб.
Для отдельных категорий инвалидов установлены дополнительные ежемесячные компенсационные выплаты, не зависящие от продолжительности регистрации в столице, факта работы и размера получаемой пенсии.
Реабилитация с детства
В системе Департамента соцзащиты в восьми реабилитационно-образовательных учреждениях в 2017–2018 учебном году обучаются 1760 детей-инвалидов и детей с ограничениями жизнедеятельности, которые не могут получить образование в форме инклюзии. Для ребят созданы особые условия, оборудованы кабинеты психологов, логопедов, дефектологов, медицинские кабинеты, трудовые мастерские, физкультурные залы и т.п.
В рамках совместного проекта с Департаментом информационных технологий города Москвы все реабилитационно-образовательные учреждения системы труда и соцзащиты до конца 2017 года будут оснащены новейшим оборудованием и станут полноправными участниками проекта «Электронная школа».
Для предоставления услуг по социальной реабилитации в системе соцзащиты Москвы работают 8 центров, 8 реабилитационно-образовательных учреждений, 93 реабилитационных отделения при территориальных центрах социального обслуживания и социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, центрах поддержки семьи и детства, рассказали в Департаменте труда и социальной защиты населения города Москвы. Услуги уже оказаны более 44,1 тыс. инвалидам, в числе которых 5272 ребенка. Всего до конца 2017 года подобные услуги получат почти 59 тыс. инвалидов.
Реабилитационные центры в своей практике применяют новейшие методики и оснащение. Например, в Научнопрактическом центре социальной реабилитации инвалидов им. Л.И. Швецовой используется экзоскелет «ExoAtlet», благодаря этому многие инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата смогли сделать первые шаги.
На обеспечение техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями в 2017 году предусмотрено 4 млрд руб., до конца года ими планируется обеспечить почти 256 тыс. инвалидов, что составит 90% от общего числа обратившихся.
Техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень, инвалиды обеспечиваются с использованием электронного социального сертификата. По состоянию на конец ноября реализовано 10,2 тыс. сертификатов на сумму 49,7 млн руб.
Дополнительные услуги по реабилитации в негосударственных учреждениях – реабилитационном центре для инвалидов «Преодоление», Марфино-Мариинском медцентре «Милосердие» и других – в 2017 году получат 2,9 тыс. инвалидов.
В здравницах Черноморского побережья побывали в текущем году 5,7 тыс. человек. В следующем году будут выделены 300 млн руб. для дополнительной выездной реабилитации более 4 тыс. человек. Планируется, что в 2018 году услугой воспользуются более 9,7 тыс. человек.
Получить профессию
Для профессиональной подготовки детей-инвалидов и инвалидов молодого возраста в Москве работают реабилитационно-образовательные учреждения. Например, в ГБУ «Комплексный реабилитационный образовательный центр» можно получить дополнительное профессиональное образование – стать оператором ЭВМ, переплетчиком, швеей, вышивальщицей.
Инвалиды с ментальными нарушениями могут получить профессию, к примеру, в ГБПОУ «Технологический колледж № 21».
Для них организуют сопровождаемую трудовую занятость.
В Многофункциональном научно-практическом центре реабилитации 284 инвалида получают дополнительное профессиональное образование по профессиям садовника, цветовода, овладевают специальностями по направлениям «живопись», «роспись по дереву» и т.п. А в реабилитационном центре для инвалидов «Ремесла» получили реабилитацию уже 1670 человек. Здесь есть гончарная, деревообрабатывающая, текстильная, полиграфическая мастерские. Для инвалидов в возрасте от 14 до 45 лет в центре проводятся индивидуальные и групповые занятия. Инвалиды по зрению со сложной структурой дефекта могут получить трудовую реабилитацию в школе-интернате № 1.
Руководитель Департамента труда и социальной защиты не раз отмечал, что с предприятиями Москвы, имеющими квотируемые рабочие места для инвалидов, Департамент заключает договоры о предоставлении субсидии из бюджета на возмещение затрат по оказанию услуг, связанных с осуществлением социальной интеграции и адаптации инвалидов. К примеру, во взаимодействии с региональным фондом «Качество жизни» на базе 20 предприятий реализуется программа интеграционного производства по специальностям в областях полиграфии и информационных технологий, сфере бытовых услуг, швейного производства, мерчандайзинга, на операциях по сборке-упаковке.
В рамках программы используется методика оценки трудового потенциала инвалидов. Данные наблюдений за ходом реабилитации каждого участника вносятся в специальную информационную систему, потенциальные работодатели знакомятся с инвалидами-практикантами.
В 2017 году Департамент заключил государственные контракты с региональной общественной организацией содействия социальной реабилитации лиц с ограниченными возможностями «Яблочко», межрегиональной общественной организацией помощи детям с особенностями психоречевого развития и их семьям «Дорога в мир», ООО «ВОЛОН», ООО «Центр по оказанию помощи инвалидов с нарушениями опорно-двигательной системы» для оказания услуг социально-трудовой реабилитации, по обеспечению занятости и т.п.
Работа найдется для всех
Численность инвалидов трудоспособного возраста составляет порядка 228 тыс. человек, из них работающих – более 62 тыс. человек. Квота для приема на работу инвалидов составляет 35 833 рабочих места, на них работают 26 333 человека.
В службу занятости населения Москвы в 2017 году обратилось 3405 инвалидов, примерно треть из них были трудоустроены.
В этом году заработал мобильный центр занятости, специалисты которого приезжают домой к тем инвалидам, которые хотят найти работу, но не могут самостоятельно приходить в учреждения.
Сейчас в органах службы занятости зарегистрированы порядка 1300 инвалидов. В банке вакансий содержится 2597 предложений для трудоустройства инвалидов на постоянную работу.
Средняя зарплата по вакансиям рабочих профессий составляет 23,9 тыс. руб., по должностям служащих – 36,4 тыс. руб.
Чаще всего людям с ограниченными возможностями предлагают вакансии оператора ЭВМ, уборщика, программиста, дворника, кассира, ассистента или няни. В среднем поиск работы занимает 3,5 месяца. Молодые люди, получившие инвалидность, охотнее всего выбирают работу в IT-сфере – одном из самых востребованных направлений.
По информации Департамента труда и социальной защиты населения, с этого года в столице начался эксперимент: бюджет Москвы материально стимулирует компании, занимающиеся трудоустройством горожан с ограниченными возможностями.
Когда принятый на работу инвалид начинает получать зарплату, треть ее работодателю компенсирует город. Выделяемых средств достаточно, чтобы покрыть расходы на уплату страховых взносов, профессиональное обучение инвалида, оплату труда его наставника. Эксперимент уже помог трудоустроить 260 человек, планируется подготовить еще более 250 рабочих мест.
В центре занятости населения планируется создать рабочие группы, которые откроются в каждом округе. Они будут вести персонифицированную работу с работодателями. В состав групп войдут кураторы, за каждым из которых под персональную ответственность будут закреплены работодатели. Также в группе будут вакансист (специалист, отвечающий за подбор сотрудников из числа инвалидов) и специалисты отдела трудоустройства инвалидов Центра занятости молодежи (в качестве экспертов).
Город без барьеров
В Москве в последние годы активно формируют безбарьерную среду – это касается и улиц, которые благоустраиваются по программе «Моя улица», и многоквартирных домов, и транспорта. В Департаменте труда и социальной защиты населения города Москвы заверяют, что на создание безбарьерной среды в 2017 году было выделено 1,5 млрд руб.
В квартирах инвалидов установлено около 1100 потолочных подъемных систем, позволяющих перемещаться в любую точку квартиры, из них 106 – в 2017 году. Для передвижения инвалидов-колясочников за прошедшие годы в подъездах и на лестницах жилых домов было установлено три тыс. подъемных платформ. В 2017–2019 годах планируется ежегодно устанавливать не менее 275 платформ.
Подвижной состав городского общественного транспорта закупается только низкопольный – сейчас уже 95,3% автобусов, 70,2% троллейбусов и 27,5% трамваев имеют низкий пол.
В метрополитене установлены пандусы, многие вагоны оборудованы местами для инвалидов в колясках, информационными и наддверными табло, световой и тональной сигнализацией закрытия дверей.
Текст: Юлия Коновалова
Назад в раздел
