НулевойПервыйВторойТретийЧетвертыйПятыйШестойСедьмойВосьмойДевятыйДесятыйОдиннадцатыйДвеннадцатыйТринадцатый

Нам не страшен долгострой. В столице продолжается работа по ликвидации объектов незавершенного строительства


Что такое долгострой, знают все. Это понятно даже неспециалистам. Вот стоит дом, вроде он строится, а вроде и нет, только ржавеют башенные краны, зарастает бурьяном строительная площадка, осыпается котлован. Но ничего не происходит. Ситуация неприятная. Однако столичные власти стараются, чтобы подобных ситуаций не возникало и активно борются с долгостроем.

Внести в список


Такого понятия, как «долгострой», вы не найдете ни в Градостроительном кодексе, ни в других документах, регламентирующих строительную деятельность. Это полностью условное обозначение брошенных строительных объектов. Стройки могут быть прекращены по самым разным причинам. Чаще всего это прекращение финансирования и смена подрядчика.

От долгостроев город терпит колоссальные убытки, потому что земельный участок простаивает и не используется. Поэтому борьба с замороженными стройками – одна из приоритетных задач Стройкомплекса Москвы.

Но для того, чтобы с явлением бороться, его для начала необходимо обозначить. Поэтому еще в 2011 году в Стройкомплексе был сформирован список всех брошенных объектов столицы. На тот момент перечень насчитывал 320 объектов, но он касался только тех строек, работы на которых начались до 2008 года и прекратились в связи с разразившимся мировым финансовым кризисом.

Как было установлено, указанной цифрой число долгостроев не исчерпывалось. Была проведена ревизия списка, и он был дополнен еще 349 пунктами за счет тех объектов, строительные работы на которых были прерваны в 2009–2013 годах. Таким образом, общее количество столичных долгостроев включало 669 объектов.

Каждый такой объект был взят под наблюдение специальной Оперативной группой по сокращению объектов незавершенного строительства, которая была сформирована в Стройкомплексе. Каждая стройка была классифицирована по источникам финансирования – городскому, инвестиционному и федеральному. После чего по каждому адресу, внесенному в список, были приняты соответствующие меры. Как правило, они сводились к простому выбору, который ставили перед застройщиком, – или продолжать строительство, или освободить территорию.

Достроить нельзя снести?

Проделанная работа принесла свои положительные результаты. На сегодняшний день в Москве насчитывается 305 объектов долгостроя. Больше всего проблемных объектов зарегистрировано на территории Центрального административного округа (ЦАО) столицы – 65. Всего с 2011 по 2016 годы работы оперативной группой были приняты решения по 364 московским долгостроям. С 2011 по сентябрь 2016 года в связи с вводом в эксплуатацию из списка исключены 116 объектов, из них – 77 инвестиционных, 28 – возводившихся в рамках городского заказа и 11 федеральных объектов. Только с начала текущего года из списка брошенных строек был исключен 41 объект.

Среди долгостроев, введенных в эксплуатацию в 2016 году, – Московский городской дворец творчества детей и молодежи «На Полянке», административное здание в Хоромном тупике, Центральная стоматологическая поликлиника ФСБ России на Малой Лубянке.

Кроме того, принято решение о достройке знаменитого здания из синего стекла, ныне принадлежащего Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХИГС), расположенного недалеко от станции метро «Юго-Западная». Это монументальное сооружение в 90-х годах прошлого века должно было стать бизнес-центром, в котором также разместилась бы и гостиница. В настоящее время оно почти готово, и остается надеяться, что вскоре оно будет введено в эксплуатацию.

Поблизости, на проспекте Вернадского, вл. 41 ликвидирован еще один долгострой. Как сообщил председатель Мосгосстройнадзора Олег Антосенко, по этому адресу появится новый многофункциональный бизнес-центр «Академик». Застройщик уже получил разрешение на демонтаж недостроенного здания, и к концу года эти работы планируется завершить. Новый деловой комплекс будет состоять из четырехэтажной стилобатной части и 14-этажной офисной высотки в форме линзы. Высота здания достигнет 82,2 м. Его общая площадь составит более 47 тыс. кв. м. Со стороны проспекта Вернадского обустроят главный вход в бизнес-центр, вдоль него пройдет пешеходная улица с зонами для отдыха, деревьями и большой скульптурой в виде очков. Планируется, что первые четыре этажа бизнес-центра займут предприятия торговли, кафе и рестораны, складские помещения и апартаменты. Вход в жилую часть будет отдельным, со стороны станции метро «Проспект Вернадского». Объект возводится на средства инвестора. Проект разработан российским архитектурным бюро UNK Project.

На востоке столицы также почти уже достроен спорткомплекс долгострой. Трехэтажное здание комплекса возвели на ул. Реутовская, вл. 3. Оно предназначено для спортивной и культурно-досуговой работы с молодежью. Как уточнили в Мосгосстройнадзоре, стройка началась еще в 2005 году, но через четыре года была приостановлена. Работы возобновились лишь спустя десять лет, в 2015 году. Объект также строили на средства инвестора.

На 2017 год намечено введение в строй многофункционального комплекса на Олимпийском проспекте, вл. 1. Работы на нем ведутся с 2007 года. Здание представляет собой 34-этажную высотку с пятью подземными уровнями. С 2011 по 2014 годы работы на объекте приостанавливались из-за отсутствия финансирования. Общая площадь новостройки – почти 77 тыс. кв. м. Гостиничная часть будет включать 360 номеров.

Индивидуальный подход к каждому объекту


Причины, по которым объект исключается из списка долгостроев, могут быть самыми разными. Если не считать тех объектов, которые были введены в эксплуатацию, то за пять лет реализация 74 объектов была признана нецелесообразной, и строительство отменили. С еще восемью объектами определиться пока не удалось. Что с ними делать дальше, будет решать городская комиссия по самовольному строительству.

Одна из мер по сокращению объектов долгостроя – ужесточение контроля сроков строительства. При незавершении стройки в утвержденные сроки застройщик может потерять как право на аренду земельного участка, так и право строительства на нем.

Кроме того, инвестиционные контракты, которые подрядчики заключают с городом, содержат в себе возможность наложения штрафных санкций, вплоть до изъятия объекта, если допущена просрочка его ввода в эксплуатацию.

В настоящий момент проблема объектов долгостроя, возводимых по городскому заказу, практически решена. Чтобы завершить возведение таких объектов, их включают в Адресную инвестиционную программу (АИП) Москвы.

Для возобновления работ на долгострое Мосгосстройнадзор проводит обследование и выполняет техническую экспертизу объекта, в ходе которой принимается решение – можно ли продолжать работы на данном объекте. Не секрет, что брошенные недостроенные здания, лишенные должного ухода и содержания, быстро ветшают, конструкции приходят в негодность, несущие стены разрушаются и уже не выполняют своей функции. Поэтому без технической экспертизы разрешение на строительство не выдается.

Обеспечить безопасность строительства и дальнейшей эксплуатации объекта можно только при строгом выполнении требований проекта и строительных норм и правил. За их соблюдением на стройплощадках тщательно следит Мосгосстройнадзор.


Назад в раздел
ИНАКростТеплоцентрстройМОЭСК
ШколаРоссийскийПНС