НулевойПервыйВторойТретийЧетвертыйПятыйШестойСедьмойВосьмойДевятыйДесятыйОдиннадцатыйДвеннадцатыйТринадцатый

Двадцать лет спустя. По социальной и инженерной инфраструктуре «новую» Москву не отличат от старой


В 2013 году в «новой» Москве введено 2,1 млн кв. м недвижимости и создано 30 тыс. рабочих мест. В текущем году планируется построить 2,6 млн кв. м недвижимости и создать 35–40 тыс. новых рабочих мест. При этом в общем объеме вводимой в строй недвижимости увеличивается доля социальных объектов и мест приложения труда. Об этом объявил глава Департамента развития новых территорий Владимир Жидкин.


Социалка прирастает усилиями города и инвесторов

По словам Владимира Жидкина, по-настоящему привлекательными для проживания, а значит, для приобретения квартир новые микрорайоны станут лишь при наличии там школ, детсадов, поликлиник, объектов культурного и спортивного назначения, поэтому не только город, но и сами инвесторы заинтересованы в возведении социальной инфраструктуры.

В прошлом году здесь было построено шесть детских садов, две школы. В нынешнем запланировано строительство 12 детсадов: пяти за счет бюджета и семи за счет инвесторов. Также запланировано строительство одной школы за счет города и еще одной на средства инвесторов. Больше всего социальных объектов будет введено в строй в городском поселении Московский: здесь на внебюджетные средства построят школу на 600 учащихся и два детских сада – на 140 и 220 мест.

Также детские сады будут построены инвесторами в этом году в городе Щербинке, в деревне Пыхтино, в поселении Внуковское, в деревне Язово, в поселении Воскресенское, в квартале «Южный» в поселении Десеновское и в поселении Внуковское.

В минувшем году архитекторами были созданы проекты 18 социальных объектов для территории ТиНАО. В четырех населенных пунктах в течение года были построены модульные быстровозводимые поликлиники. В настоящий момент идет процесс ввода их в эксплуатацию. Департамент здравоохранения продолжает переговоры с инвестором по строительству еще двух подобных поликлиник. Кроме того, до конца 2014 года здесь должны быть введены в строй две подстанции «Скорой помощи», четыре диспансера, пять детских и взрослых поликлиник, детская амбулатория, роддом и многопрофильный реабилитационный центр.

Инвестиционную привлекательность недвижимости на новых московских землях и комфортабельность формируемой городской среды повышают не только объекты социальной инфраструктуры, но и сооружения для занятий физкультурой и спортом. Поэтому во многих новых жилых кварталах, которые инвесторы возводят сегодня на территории ТиНАО, заранее запланированы велодорожки. И наряду со школами и детскими садами застройщики возводят помещения для фитнес-центров и оборудуют теннисные корты.

Леса превращаются в парки

Качество городской среды должны повышать и природно-рекреационные зоны. Пока власти определили шесть территорий, которые будут обустроены в первую очередь. В дальнейшем предполагается создавать парки самой различной специализации. Среди них будут прогулочные парки, детские, историкокультурные, спортивно-оздоровительные, природно-исторические, сельскохозяйственные, ботанические и зоологические.

Площадь каждого тоже будет разной – от нескольких гектаров до 3,5 тыс. га.

На территории ТиНАО может появиться отечественный аналог Диснейленда – «Парк русских сказок», площадью 400 га. Все образы сказочных персонажей, в нем представленных, будут взяты из русских народных сказок, отечественных фильмов и мультфильмов. Там же планируется разместить и филиал Московского зоопарка.

Уже полным ходом ведется проектирование парка исторических реконструкций «Остафьево», который появится на территории поселения Рязановское. Первый этап строительства тематического парка для реконструкции исторических событий начнется в следующем году.

Владимир Жидкин отметил, что более половины земель «новой» Москвы составляют естественные природные территории, соединенные между собой, и это позволяет формировать парки любого формата. Несмотря на это, при реализации каждого крупного проекта застройки в его составе предусматривается создание своей природно-рекреационной зоны – небольшого парка, сквера или аллеи.

Будущее новых территорий распишут вперед на 20 лет

Еще одна сложность освоения новых московских территорий – неравномерность новой застройки. Эта проблема должна быть решена после того как будут разработаны схемы территориального планирования для Троицкого и Новомосковского административных округов. Работа над ними будет завершена в течение 2014 года. Также до 2015 года будут внесены корректировки в Генеральный план Москвы с учетом развития новых территорий. Уже в первом полугодии жители «новой» Москвы смогут принять участие в обсуждении территориальных схем планирования Троицкого и Новомосковского административных округов.

По словам Владимира Жидкина, наличие схем территориального планирования ТиНАО – гарантия того, что новые территории Москвы не будут развиваться как еще один спальный район столицы.

На работу из старой Москвы в «новую»

Мэр дал поручение разработать программу структуры занятости для новых территорий и создания рабочих мест. Для каждой из точек роста определено необходимое количество мест приложения труда по основным видам деятельности и с учетом основных мировых трендов. По направлениям предполагается создание максимального количества рабочих мест, с тем чтобы обеспечить потребности населения на новых территориях и уменьшить маятниковую миграцию в Москву.

По мнению Владимира Жидкина, рабочих мест следует создать столько, чтобы в будущем по крайней мере половина населения уже застроенной и разросшейся «новой» Москвы могла найти там работу. Сегодня на территории ТиНАО находят работу 37,9% трудоспособного населения, в дальнейшем это число увеличится до 60%. В общей сложности на землях ТиНАО предполагается создать около миллиона новых рабочих мест. Так что не только местные жители будут обеспечены местами приложения труда рядом со своим домом, но и жители старой Москвы и Подмосковья начнут ездить туда на работу.

По принципу полицентричности

– Основные принципы развития новых территорий: полицентричность, создание точек роста, комфортная экологическая среда для жизнедеятельности населения, места приложения труда в шаговой и транспортной доступности. Шаговая доступность составляет 800 м, транспортная – 2,2 км, – пояснил Владимир Жидкин. – На строительство новой части города планируется до 2035 года потратить около 7 трлн руб., из них на недвижимость – около 5 трлн руб., на транспортную и инженерную инфраструктуру и социальные объекты – 1 трлн руб. Больше половины объектов инженерного назначения, транспортной инфраструктуры будут строиться за счет средств инвесторов.

Наибольший объем недвижимости общей площадью более 100 млн кв. м должен быть возведен в 12 исходных центрах развития: поселках Румянцево, Мосрентген, Внуково, Рязаново, Ярцево, Киевский, Щапово, Вороново, Кленово, Рогово и городе Троицк. Чуть меньше половины от запланированного объема придется на жилье, остальное – на создание мест приложения труда и объектов инфраструктуры. В застройке будет преобладать малая и средняя этажность.

– При этом не исключается появление и компактных зон многоэтажной застройки на территории, расположенной ближе к исторической Москве, – пояснил глава Департамента развития новых территорий. – Общая площадь территории, подлежащей застройке в 12 точках роста, составляет 20 тыс. га. Выбирались точки роста с учетом наличия свободных незастроенных участков, возможности развития транспортного обслуживания и прокладки новых дорог, наличия инженерной инфраструктуры и зеленых массивов, которые можно использовать для организации городских парков.

12 главных центров развития

Готовы к реализации проекты, которые должны стать на новых московских территориях крупнейшими местами приложения труда населения. Два из трех агрокластеров – оптовых торговологистических центров, предназначенных для продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции, – будут размещены в «новой» Москве. Они должны прийти на смену расположенным на территории города овощным базам и хладокомбинатам советских времен.

Агрокомплексы станут основными поставщиками свежих продуктов в московские торговые сети, рестораны и магазины. Реализация этого проекта выгодна всем. Сельхозпроизводители и в первую очередь небольшие фермерские хозяйства получат гарантированный сбыт своей продукции на московском рынке, а жители столицы – расширение ассортимента, высокое качество и снижение стоимости свежих продуктов, а город в целом – оптимизацию транспортных потоков, создание новых рабочих мест и поддержку малого и среднего бизнеса.

Наряду с агрокластерами множество новых рабочих мест должно появиться в бизнес-хабе, который будет возводиться возле поселка Киевский на средства французского инвестиционного фонда «Международная инвестиционная группа», имеющего опыт реализации подобных проектов в Европе и Китае, и предположительно будет включать в себя около 3 млн кв. м недвижимости, возведенной на участке площадью 250 га.

Следует отметить, что городские власти активно привлекают к реализации проектов на территории «новой» Москвы иностранный капитал. По словам Владимира Жидкина, лишь половина стоимости проектов, реализуемых на присоединенных территориях, финансируется отечественными инвесторами. Этому в немалой степени способствовало представление проектов «новой» Москвы на ежегодной международной выставке инвестиционных проектов MIPIM в Каннах. В этом году экспозицию, посвященную «новой» Москве, планируется показать и на «MIPIM-Азия» в Гонконге, при этом уже сейчас начата подготовка раздела экспозиции российской столицы, посвященного присоединенным территориям, для каннской «MIPIM-2015».

На стадии активной реализации находятся и проекты технопарков в поселках Румянцево и Мосрентген, в ближайшей перспективе планируется создание научного кластера в Троицке и административно-делового центра в Коммунарке. В Румянцеве и Мосрентгене уже начато строительство 2,8 млн кв. м недвижимости, где будет создано 150 тыс. новых рабочих мест.

Там же возводится административно-деловой центр площадью 750 тыс. кв. м, где планируется разместить центральный офис «Ростелекома» и образовательный кластер.

В Мосрентгене появится торгово-выставочный комплекс «Лотос-Сити» площадью 1,5 млн кв. м (объем инвестиций в строительство – 2,5 млрд дол.). Около 40 тыс. новых рабочих мест будет организовано в Коммунарке, где планируется построить сразу три кластера – административный, образовательный и медицинский на участке площадью 306 га. Всего здесь будет построено почти 3 млн кв. м недвижимости. В составе административного кластера в Коммунарке уже в этом году начнется строительство первых корпусов, возводимых за счет городского бюджета, – здания префектуры ТиНАО и здания, куда переедут ряд городских ГУПов, бюджетных учреждений и казенных предприятий.

– В итоге новые территории Москвы станут полноценной и удобной городской средой, – убежден Владимир Жидкин. – Процесс формирования точек роста займет около 30 лет. Мы в самом начале пути, делаем первые шаги.

Пути и дороги «новой» Москвы

Точки роста были выбраны так, чтобы они располагались вблизи от крупнейших автомобильных магистралей, чтобы центры роста уже сегодня имели хорошую транспортную доступность. Столичный стройкомплекс уже приступил к реконструкции хордовых трасс – автомобильной дороги, соединяющей Киевское и Калужское шоссе от деревни Саларьево до деревни Мамыри, а также трассы от Боровского шоссе до Киевского от деревни Рассказовка до городского поселения Московский.

Реконструкция обеих хордовых дорог должна завершиться уже в этом году. Из двухполосных они превратятся в четырехполосные дороги, с обустроенными тротуарами, удобными заездными карманами и остановками для общественного транспорта, элементами для безопасного движения пешеходов и транспорта.

На протяжении ближайших трех лет будет проведена реконструкция 11 объектов улично-дорожной сети по трем формирующимся направлениям – Варшавское, Калужское и Киевское шоссе. За два года на присоединенных территориях планируется реконструировать 21,5 км дорог.

В этом году предусмотрено строительство одной из самых интенсивных по движению и по масштабам дороги Солнцево – Бутово – Видное. Вдоль этой дороги будет запущен скоростной трамвайный маршрут. В планах ближайших лет – реконструкция центральной дороги в поселок Коммунарка с выходом в Южное Бутово, автодороги от Рассказовки до городского поселения Московский, а также от Минского до Боровского шоссе.

А вот реконструкцию Калужского шоссе, которую первоначально планировалось начать этой весной, пришлось перенести на конец года. Столичные власти хотят увязать ее с началом строительства отрезка ЦКАД, который будет проходить по территории «новой» Москвы. Расширение Калужского шоссе и строительство развязок по возможности будут вести в обход поселений, на свободных землях, и продублируют некоторые его участки. У автомобилистов должны появиться удобные маршруты от Троицка до Киевского шоссе, между Калужским и Киевским шоссе в районе Рассказовки, от Коммунарки до Южного Бутова.

Первый этап реконструкции Калужского шоссе предполагает не только увеличение числа полос на Калужском шоссе, но и строительство боковых проездов-дублеров для обслуживания прилегающих территорий и сооружение выделенных полос для общественного транспорта. В результате реконструкции пропускная способность магистрали увеличится в 2,5 раза и достигнет показателей 6,5 – 13 тыс. автомобилей в час на разных участках.

На метро до Троицка

Но основным средством решения транспортных проблем должно стать строительство на присоединенных территориях метро. Первые две станции метро в «новой» Москве – «Румянцево» и «Саларьево» Сокольнической линии, продолженной на юг от станции «Юго-Западная», – появятся уже в декабре этого года.

По словам заместителя Мэра по вопросам строительства и градостроительной политики Марата Хуснуллина, в перспективе эта линия может быть продлена до Троицка, но для этого, скорее всего, придется привлечь средства частных инвесторов. Для возможности строительства метро до Троицка оставят транспортный коридор – цепочку участков, которые гарантированно не будут застраиваться на протяжении двух-трех десятков лет.

В 2017 году к границам «новой» Москвы выйдет Калининско-Солнцевская ветка: ее конечная станция расположится в деревне Рассказовка. Еще один коридор оставят для возможной прокладки линии легкорельсового транспорта из Бирюлева в район административного делового центра в Коммунарке. Отвечая на вопрос корреспондента «МТ», Владимир Жидкин уточнил, что к 2020 году метро придет и в Коммунарку. Это будет новая линия метро, которую затем предполагается продлить и соединить с Сокольнической линией в районе станции «Саларьево».

Если говорить о наземном общественном транспорте, то маршрутки в «новой» Москве в тех местах, где это необходимо из-за интенсивного пассажиропотока, должны заменить автобусы большой вместимости. При этом даже в небольших населенных пунктах частным перевозчикам придется работать по тем билетам и тарифным планам, которые для них установит город.

В 2014 году проезд на общественном транспорте на территории «новой» Москвы можно будет оплачивать картой «Тройка». Для этого существующие на присоединенных территориях валидаторы будут интегрированы в единую систему.

Мой адрес – не дом и не улица…

Власти Москвы обещают к 2015 году представить программу развития садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ) на присоединенных территориях столицы до 2030 года. По словам Владимира Жидкина, никакой ликвидации и реорганизации товариществ на землях «новой» Москвы не будет.

– Программа будет предусматривать исключительно развитие: чтобы СНТ, пустующие зимой, с большим количеством свободных участков, без инфраструктуры, были интегрированы в создаваемую городскую среду, – отметил глава Департамента развития новых территорий. – Так, для каждого садового товарищества будет предложен свой план развития: подведут газопровод, водоотведение, в некоторых появятся дороги и детские сады.

При этом Владимир Жидкин призвал самих собственников принять участие в разработке и реализации программы. Для каждого СНТ будет разработан свой пакет мероприятий по оснащению их коммунальной и социальной инфраструктурой.

– Где-то предстоит провести газ, где-то воду, где-то провести дороги, где-то разместить детский сад, проложить внутри дачного поселка полноценные улицы. Мы считаем, что в отдельных случаях и сами собственники должны принимать участие в реализации этой программы, – пояснил глава Департамента развития новых территорий.

В этом году начнется реконструкция дорог к СНТ в окрестностях деревень Рассудово, Талызино, Кленовка и Сатино-Русское, еще к семи населенным пунктам дороги спроектируют.

Предполагается также, что владельцам участков в садовых товариществах позволят переводить их из категорий «земля под дачное строительство» и «земля сельхозназначения» в категорию участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Разрешение на смену категории земель планируется ввести с 2018 года. После этого на участке вместо садового домика можно будет не только построить капитальный частный дом, но и прописаться в нем. А сами садоводческие товарищества, совершившие перевод своих земель в категорию ИЖС, получат право войти в состав ближайшего населенного пункта.

Свет, тепло и воду дадут инвесторы

– На сегодняшний день в «новой» Москве более 90% воды поступает в квартиры и частные дома ТиНАО из подземных источников, которые не всегда соответствуют стандартам питьевой воды. Да и запасы артезианской воды не бесконечны и горизонты уже опускаются ниже предельного уровня, – посетовал Владимир Жидкин. – Предполагается, что в итоге все поселения «новой» Москвы будут обеспечены водой за счет существующей столичной системы водоснабжения.

Первым воду из столицы получит поселок Марушкинское.

Участок сети от Внуково до поселения Марушкинское начнут строить в 2014 году, тогда же начнется проектирование второго участка протяженностью 9,5 км вдоль Калужского шоссе до поселения Вороновское. Его предварительная стоимость составит 750 млн руб.

Для решения проблем электроснабжения на новых территориях предполагается построить в створе ЦКАД новую высоковольтную линию электропередач напряжением 500 кВ. В инвестиционную программу Федеральной сетевой компании уже заложено строительство первого участка ЛЭП-500 и питающего центра. Эта линия будет соединяться с линией 220-110 кВ.

Основная магистраль энергоснабжения будет строиться сетевой компанией МОЭСК, а объекты энергоснабжения могут строиться инвестиционными компаниями.

– Уже есть предложения от инвесторов по строительству энергоцентров и объектов генерации: они готовы строить за счет будущего тарифа, – пояснил Владимир Жидкин. – Развитие системы теплоснабжения новых территорий будет строиться на создании крупных котельных – объектов когенерации, где наряду с теплом будет вырабатываться и электроэнергия.

Для Троицкого и Новомосковского административных округов разработана программа развития электросетей на период до 2025 года. Она составлена на основании прогнозных показателей роста электропотребления, в том числе потребности в технологическом присоединении. Программа учитывает существующие планы городских и областных властей по жилищному строительству и развитию производства. Суммарный прирост электрической мощности к 2025 году в ТиНАО, согласно планам, может составить 2500 МВт. Затраты на покрытие перспективных нагрузок в случае ввода 2500 МВт, по подсчетам специалистов, могут составить около 180 млрд руб.

Департамент развития новых территорий уже согласовал с ООО «Газпром» программу реконструкции газопровода и действующих газораспределительных станций на территории «новой» Москвы. Для создания на территории ТиНАО системы канализации в нескольких населенных пунктах «новой» Москвы будут построены локальные очистные сооружения. Объекты газоснабжения уже строятся за счет внебюджетных источников.

Частные инвестиции могут привлекаться и при создании распределительных сетей водоснабжения в ТиНАО, в районах застройки, в виде платы за технологическое присоединение.

– В прошлом году были приняты все нормативные документы, и теперь нет технических условий, а все присоединения решаются через договоры с Мособлгазом и Мосводоканалом. Любой инвестор подписывает договор на обеспечение и тем самым инвестирует системы инженерного обеспечения на территории «новой» Москвы, – пояснил руководитель Департамента развития новых территорий. – В минувшем году архитекторами были созданы проекты 18 социальных объектов для территории ТиНАО. В четырех населенных пунктах в течение года были построены модульные быстровозводимые поликлиники. В настоящий момент идет процесс ввода их в эксплуатацию. Департамент здравоохранения продолжает переговоры с инвестором по строительству еще двух подобных поликлиник.

Текст: Дмитрий Ильин



Назад в раздел
МосводоканалМОЭКГлавУПДКИНА
АБЗКоминвест-АКМТРоссийскийМОСПРОМСТРОЙ