Page 74 - Московские Торги № 10
P. 74

заказным письмом с уведомлением в адрес ООО «Инженерно-  и не обязывает контролирующий орган доказывать недобро-
              монтажное управление «Инсталл» уведомление о расторжении   совестность участника. Ранее заключенные и исполненные
              контракта. Согласно сведениям, размещенным на сайте ЕИС,   государственные контракты не могут влиять на оценку данного
              заказчиком 19.10.2016 г. опубликовано решение об односторон-  обстоятельства уклонения. Недобросовестность юридического
              нем отказе от исполнения контракта.                   лица определяется не его виной, то есть субъективным отноше-
                В силу ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе установлено,   нием к содеянному, а исключительно той степенью заботливости
              что заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение   и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру
              об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в тече-  обстоятельств и условиям оборота. Довод заявителя о том, что
              ние десятидневного срока с даты надлежащего уведомления   антимонопольным органом применена мера ответственно-
              поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении   сти формально, несоразмерно нарушению, не состоятелен
              об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено   по следующим основаниям. Закон о контрактной системе уста-
              нарушение условий контракта, послужившее основанием для   навливает единый порядок закупок в целях обеспечения един-
              принятия указанного решения. Доказательств устранения в тече-  ства экономического пространства на территории Российской
              ние 10 дней нарушений условий контракта ООО «Инженерно-  Федерации при осуществлении закупок, эффективного исполь-
              монтажное управление «Инсталл» в антимонопольный орган   зования средств бюджетов, расширения возможностей для
              не представлено.                                      участия физических и юридических лиц в определении по-
                Согласно ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр   ставщика (подрядчика, исполнителя) и стимулирования такого
              недобросовестных поставщиков включается информация об   участия, развития добросовестной конкуренции, совершенство-
              участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов,   вания деятельности органов государственной власти и органов
              а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми   местного самоуправления в сфере закупок товаров, работ, услуг
              контракты расторгнуты по решению суда или в случае односто-  для обеспечения государственных и муниципальных нужд,
              роннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи   обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких
              с существенным нарушением ими условий контрактов.     закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений
                На основании изложенного управлением обоснованно    в сфере таких закупок.
              сделан вывод о возможности включения информации        Односторонний отказ заказчика от исполнения контракта явля-
              об ООО «Инженерно-монтажное управление «Инсталл» в реестр.  ется специальным правовым институтом Закона о контрактной
                                                                    системе, которым заказчик при соблюдении нормативной проце-
              НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ ДОВОДОВ ИСТЦА                       дуры выражает свое одностороннее волеизъявление на прекра-
                При этом суд отклоняет довод заявителя о недоказанности   щение гражданско-правовых отношений с контрагентом. Данный
              контролирующим органом факта недобросовестности действий   отказ подчинен особой процедуре, предусмотренной ст. 95
              общества. Суд отмечает, что Закон о контрактной системе   Закона о контрактной системе. Так, согласно ч. 13 ст. 95 Закона
              не предусматривает понятие добросовестности, так же как   о контрактной системе, решение заказчика об одностороннем


               72    Мо сков ские тор ги 10 / 2018
   69   70   71   72   73   74   75   76   77   78   79