Page 75 - Московские Торги №3
P. 75
антимонопольный комитет
НЕПРИКАСАЕМЫХ НЕТ
Одновременно глава управления ФАС попенял пред-
ставителям СМИ на то, что они не всегда в полной мере
освещают подобные дела.
– Например, много писали о том, что бывшего мэра
Владивостока осудили за взятки и злоупотребление долж-
ностными полномочиями. И только несколько изданий в са-
мом Владивостоке написали, что на самом-то деле пробле-
ма была в том, что он вступил в сговор с определенными
хозяйствующими субъектами. Только они могли выигрывать
торги на строительство, ремонт дорог, а также поставку раз-
личных компонентов для их строительства. А уже потом они
ему платили взятки, – рассказал представитель ФАС.
Как и в Ростовской области, территориальный орган
ведомства рассмотрел дело по признакам нарушения
ст.16 Закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», после
чего материалы были переданы в Следственный комитет,
который, в свою очередь, возбудил уголовное дело.
Строительство и ремонт дорог, как отметил Андрей
Тенишев, является одной из самых закартелизованных
сфер госзакупок. По его словам, качество дорог в том или
ином регионе может много рассказать о количестве анти-
конкурентных соглашений.
– Мы сравнили исследования, где перечислены 20 реги-
онов в РФ с самым худшим качеством дорог. А у нас есть
рейтинг регионов с точки зрения картелизации дорожной
сферы. Они совпадают на 100%. В самую первую оче-
редь, это Челябинск. Историю с челябинским губернато-
ром слышали, наверное. Через два дня после того как мы
вынесли решение о том, что он виновен в сговоре с одной
из дорожно-строительных компаний, президент принял
решение об его отставке. Вполне возможно, это просто
ционные основы государственного строя, конечно, подле- совпадения, но все может быть, – рассказал Андрей
жит уголовно-правовому преследованию, – отметил глава Тенишев.
управления ФАС. – Во исполнение этого поручения прези- В Челябинске ситуация дошла до предела. Несколько
дента такое взаимодействие было налажено. Глава правитель- местных компаний, которые в совокупности имели 6%
ства Дмитрий Медведев еще осенью 2019 года утвердил рынка, договорились с губернатором и за пару лет довели
Межведомственную программу по выявлению, пресечению свою долю до 98%.
картелей и иных антиконкурентных соглашений. Мы эту – Писали, что губернатора отправили в отставку пото-
программу уже начали реализовывать совместно с Генераль- му, что там «какая-то проблема с дорогами». А что там не
ной прокуратурой, МВД, ФСБ и всеми другими органами, так с дорогами, не написал никто. Качество дорог в Че-
которые там указаны. Результат нашей работы есть, на сегод- лябинской области худшее в РФ. Причина этому – сго-
няшний день возбуждено 46 уголовных дел по факту картель- вор на торгах. Потому что если компания договорилась
ных сговоров, – рассказал Андрей Тенишев. с заказчиком, то какой смысл делать лучше, если нет
В качестве примера эксперт привел дело из Каменского конкурента? Главное, никто не задался вопросом: а куда,
района Ростовской области. собственно, делись все остальные дорожные компании,
– Там получилось так, что глава района дал поручение которые были в Челябинской области? А они просто
своим подчиненным, проводящим торги на постройку обанкротились. Вот последствия этого сговора. Плохие
детского сада, под совершенно надуманными повода- дороги – раз и убийство бизнеса – два, – рассказал глава
ми отклонить все заявки всех компаний, кроме одной. управления ФАС.
В результате эта самая любимая руководством компания Таким образом, можно с уверенностью говорить, что
без всякого снижения цены выигрывает конкурс. Наш картель – это угроза экономике, экономическая диверсия.
территориальный антимонопольный орган рассмотрел Ведь в этих разорившихся компаниях работали люди,
дело о сговоре органа власти и хозяйствующего субъ- которые лишились работы, они платили налоги. Таким
екта, Следственный комитет возбудил уголовное дело. образом, со всех сторон убытки. Именно поэтому борьба
Результат – приговор главе Каменского района по ст. 285 с картельными сговорами в любом виде – это государ-
УК РФ – 1 год 4 месяца лишения свободы, – рассказал ственная задача, от успешности ее решения будет зависеть
Андрей Тенишев. развитие экономики Российской Федерации.
Мо сков ские тор ги 73
