НулевойПервыйВторойТретийЧетвертыйПятыйШестойСедьмойВосьмойДевятыйДесятыйОдиннадцатыйДвеннадцатыйТринадцатый

Как соотносятся нмцк, размер обеспечения контракта и аванс

Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) — 143 757 руб., предусмотрена предоплата (аванс) в размере 100% от НМЦК.
В соответствии с ч. 17 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере заку­пок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», размер обеспечения исполнения кон­тракта, предусмотренного ч. 14 настоящей статьи, должен составлять от 10 до 30% начальной (максимальной) цены контракта. В случае если контрактом предусмотрена выпла­та аванса, размер обеспечения исполнения контракта, опреде­ленный настоящей частью, увеличивается до размера аванса.
Должен ли заказчик потребовать в данной ситуации обеспе­чение контракта в размере 100%?
Как быть в случае, если предусмотрен аванс в размере 25% от НМЦК? Можно ли в этом случае установить обеспечение контракта в размере 5%?

Упомянутая в вопросе норма ч. 17 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» устанавливает размер обеспечения исполнения только контракта, заклю­чаемого именно путем проведения запроса котировок в соответствии с ч. 14 этой статьи (на что указывает ссылка в самой рассматриваемой части), то есть контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капиталь­ного строительства, относящихся к олимпийским объектам федерального значения, олимпийским объектам краевого значения или олимпийским объектам муниципального зна­чения в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горно­климатического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выполнение проектных, изыскательских работ в отношении указанных объектов, а также выполнение работ по строительству инди­видуальных жилых домов, жилых домов блокированной застройки и многоквартирных домов, жилые помещения в которых предназначены для предоставления гражданам вза­мен земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества, изымаемых в целях размещения олимпийских объектов (см. также ч. 15 той же статьи). Размер обеспечения исполнения именно такого контракта должен составлять от 10 до 30% начальной (максимальной) цены контракта. Однако и в этом случае, если контрактом предусмотрена выплата аванса, размер обеспечения испол­нения контракта увеличивается до размера аванса.

А вот ч. 6 ст. 96 Закона № 44-ФЗ устанавливает общее правило, относящееся к любому контракту, независимо от его предмета, согласно которому в случае если выпла­чиваемый в соответствии с контрактом аванс превыша­ет 30% НМЦК, размер обеспечения исполнения контрак­та устанавливается в размере аванса. Причем по смыслу этой нормы ее применение не связано с размером НМЦК (в рублях). Соответственно, независимо от того, какие имен­но товары, работы или услуги являются предметом кон­тракта, размер обеспечения исполнения контракта, пред­усматривающего выплату аванса, который превышает 30% НМЦК, устанавливается в размере аванса. Иными словами, если аванс по контракту составляет 100% цены контракта, то и размер обеспечения исполнения контракта должен составить указанную величину. Если участник закупки пред­лагает в заявке цену, сниженную на 25% и более по отноше­нию к НМЦК, размер обеспечения исполнения контракта определяется с учетом положений ст. 37 Закона № 44-ФЗ, предусматривающих предоставление такого обеспечения в полуторном размере по отношению к размеру обеспече­ния исполнения контракта, указанному в документации о закупке, но не менее чем в размере аванса (ч. 6 ст. 96 Закона № 44-ФЗ).

Размер обеспечения исполнения контракта, аванс по кото­рому составляет 25% от НМЦК, зависит от размера НМЦК. Если он превышает 50 млн руб., размер обеспечения испол­нения по контракту в соответствии с ч. 6 ст. 96 Закона № 44-ФЗ должен составить от 10 до 30% НМЦК, но не менее размера аванса, следовательно, обеспечение должно быть установлено в размере от 25 до 30% НМЦК. Если же НМЦК не превышает 50 млн руб., размер обеспечения исполнения контракта никак не связан с размером аванса, а следова­тельно, может быть установлен и в минимальном размере — 5% от НМЦК, указанной в извещении об осуществле­нии закупки.

Павел Ерин и Аркадий Серков,
эксперты службы правового кон­салтинга ГАРАНТ 


Назад в раздел

ОЭКИНАМоскапстройСатори
СоюзКоминвест-АКМТФондАКСИТЕХ