Page 83 - МТ_1_2

дискуссия

ным целым со своими пригородами и поглощают небольшие нефтегазового сырья и увеличить долю высокотехнологичной
соседние города, неуклонно возрастает. На сегодняшний день продукции.
половина совокупной продукции, производимой мировой эко- Алексей Кудрин рассчитывает, что в обозримом будущем
номикой, приходится на 380 крупнейших городов планеты. в единую агломерацию могут слиться: на Урале – Екатеринбург,
Ряд экономистов считает, что в будущем успех любой страны Челябинск и Пермь, в Западной Сибири – Новосибирск, Томск
будет определяться тем, насколько успешно в ней будут разви- и Барнаул, на средней Волге – Самара и Ульяновск, а в Татар-
ваться крупнейшие городские агломерации. И это не случайно: стане – Казань, Альметьевск, Набережные Челны и Нижнекамск.
зачастую различий в развитии регионов одной страны гораздо Чтобы претендовать на звание агломерации международного
больше, чем между сопоставимыми по размеру агломерациями масштаба, в городе и населенных пунктах, находящихся в его
в разных государствах. орбите, по мнению Алексея Кудрина, должно проживать три-
По мнению Алексея Леонидовича, главными локомотивами четыре миллиона человек. Города-миллионники могут стать
развития экономики нашей страны должны стать агломера- центрами, вокруг которых вырастет новая агломерация, хотя
ции. Согласно прогнозам экономистов, если на протяжении одного миллиона населения недостаточно, чтобы город и насе-
ближайших 5–6 лет в среднем по стране рост ВВП составит ленные пункты-спутники считались агломерацией в соответ-
3–4%, то рост валового регионального продукта в таких ствии с международными критериями.
российских агломерациях, как Москва и Санкт-Петербург, Но сегодня федеральное законодательство, устанавливая гра-
достигнет 5–7%. Ускоренное развитие агломераций обус- ницы регионов и разделяя их бюджеты, препятствует возник-
ловлено объективными причинами: здесь сконцентрирована новению и росту названных агломераций. Поэтому, как счи-
обученная мобильная рабочая сила, центры инноваций, име- тает Алексей Кудрин, необходимы пересмотр существующего
ется удобная инфраструктура, а удельные издержки бизнеса законодательства и особые меры, направленные на поддержку
невелики. Именно в крупных городах, где сосредоточены возникновения и роста городских агломераций.
университеты, развивается новая экономика – экономика Сергей Собянин на это возразил, что в условиях рыночной
знаний, креативная индустрия. Учитывая это, государству, по экономики и свободной конкуренции меры государственной
мнению главы ЦСР, необходимо выработать политику под- поддержки (льготы или прямое госфинансирование) оказыва-
держки роста агломераций, принять меры, направленные на ются неэффективными, а порой даже наносят ощутимый вред.
превращение региональных центров в агломерации или даже Зато столичный Мэр полностью согласился с тезисом своего
соединение центров нескольких соседних регионов в единую оппонента о большей эффективности экономики агломераций
агломерацию. За счет этого можно будет уменьшить долю по сравнению с небольшими городами и сельской местностью.

01–02 / 2018 Мо сков ские тор ги 81