Page 97 - МТ_1_2
P. 97

правовое поле



              продление срока действия контракта и перенос срока       образом, если в приведенной ситуации до заключения
              оплаты на 2018 год неправомерно.                         договора путем его подписания в виде единого документа
              Организация работает по Закону № 223-ФЗ. После           между сторонами возникают подобные отношения (при-
              направления заявки на продукцию поставщику он            емка товара, оплата счета и т.п.), то в соответствующей
              присылает договор, подписанный с его стороны             части договор должен считаться заключенным с момента,
              с присвоенной датой и номером на договоре, любые         когда оференту стало известно об акцепте его предложе-
              корректировки в договор вносить отказывается             ния (то есть с момента получения поставщиком оплаты,
              (даже по дате).                                          с момента приемки товара и т.п.).
              После подписания договора поставщиком договор            При заключении договора в присутствии всех его сто-
              проходит ряд согласований у заказчика. В итоге           рон в простой письменной форме путем составления
              указанная поставщиком дата составления и подпи-          и подписания сторонами одного документа (п. 2
              сания поставщиком договора не совпадает с датой          ст. 434 ГК РФ) момент получения лицом, направившим
              подписания договора заказчиком. При этом в ряде          оферту, ее акцепта (ст. 433 ГК РФ) совпадает с датой
              случаев договор иногда начинает исполняться до           подписания договора обеими сторонами. На практике
              подписания его заказчиком.                               подписываемые договоры нередко содержат ссылку на
              Какую дату в таком случае считать датой заключе-         дату их составления. При отсутствии доказательств того,
              ния контракта?                                           что фактически соглашение заключено ранее или позд-
              Согласно ч. 2 ст. 4.1 Закона № 223-ФЗ в течение трех     нее указанной в нем даты (это может следовать, напри-
              рабочих дней со дня заключения договора заказчи-         мер, из дат, проставленных сторонами при подписании,
              ки вносят информацию и документы, установленные          а также из иных обстоятельств), не исключено, что
              Правительством РФ в соответствии с ч. 1 указанной ста-   именно эта дата в случае возникновения спора и будет
              тьи, в реестр договоров. При этом вопросы, связанные     восприниматься (в частности, контролирующими орга-
              с заключением договоров, регулируются не Законом         нами) как момент заключения договора.
              № 223-ФЗ, а соответствующими положениями ГК РФ,          Вместе с тем, как видно из приведенных выше норм,
              на нормах которого в том числе основывается законо-      при изложенных в вопросе обстоятельствах указан-
              дательство о закупках отдельными видами юридических      ная поставщиком в подписанном им договоре дата
              лиц (ч. 1 ст. 2 Закона № 223-ФЗ).                        составления договора не может рассматриваться
              В силу п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу        в качестве момента заключения договора, поскольку
              и становится обязательным для сторон с момента его       на этот момент договор еще не подписан заказчи-
              заключения. Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор счита-   ком, а направление поставщиком в ответ на указанную
              ется заключенным, если между сторонами в требуемой       в вопросе заявку проекта подписанного договора, по
              в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по      всей видимости, должно рассматриваться как акцепт
              всем существенным условиям договора. Существенными       на иных условиях, то есть как отказ от акцепта и новая
              являются условия о предмете договора, условия, кото-     оферта (ст. 443 ГК РФ).
              рые названы в законе или иных правовых актах как         В заключение следует отметить, что при изложенных
              существенные или необходимые для договоров данного       в вопросе обстоятельствах нужно учитывать и поло-
              вида, а также все те условия, относительно которых по    жения статей 440–442 ГК РФ. Если в подписанном
              заявлению одной из сторон должно быть достигнуто         поставщиком договоре или сопроводительных докумен-
              соглашение. В частности, применительно к договору        тах определен срок для акцепта, то договор считается
              поставки таковыми являются условия о наименовании        заключенным, если акцепт будет получен поставщиком
              и количестве подлежащего передаче товара (ст.ст. 455,    в пределах указанного в оферте срока (ст. 440 ГК РФ).
              465, 506 ГК РФ).                                         Если срок для акцепта поставщиком не определен, дого-
              Если договор не подлежит государственной регистра-       вор считается заключенным, если акцепт будет получен
              ции и для его заключения не требуется передача иму-      им до окончания срока, установленного законом или
              щества, он признается заключенным в момент получе-       иными правовыми актами, а если такой срок не установ-
              ния лицом, направившим оферту, ее акцепта (ст. 433       лен (как в приведенном случае) – в течение нормально
              ГК РФ). Офертой признается адресованное одному или       необходимого для этого времени (п. 1 ст. 441 ГК РФ).
              нескольким конкретным лицам предложение, которое         Согласно ст. 442 ГК РФ в случаях, когда своевременно
              достаточно определенно, содержит все существенные        направленное извещение об акцепте получено с опоз-
              условия договора и выражает намерение лица, сделав-      данием, акцепт не считается опоздавшим, если сторона,
              шего предложение, считать себя заключившим дого-         направившая оферту, немедленно не уведомит другую
              вор с адресатом, которым будет принято предложение       сторону о получении акцепта с опозданием. Если сторо-
              (п. 1 ст. 435 ГК РФ). Акцептом признается ответ лица,    на, направившая оферту, немедленно сообщит другой
              которому адресована оферта, о ее полном и безогово-      стороне о принятии ее акцепта, полученного с опоздани-
              рочном принятии (п. 1 ст. 438 ГК РФ).                    ем, договор считается заключенным.
              В качестве акцепта могут рассматриваться, например,      Таким образом, в случае несвоевременного направле-
              оплата адресованного плательщику счета, содержащего      ния заказчиком подписанного им экземпляра договора
              существенные условия договора, приемка товара с подпи-   поставщику факт получения последним этого экземпля-
              санием товаросопроводительных документов и т.п. Таким    ра необязательно приводит к заключению договора.


                                                                                    01–02 / 2018  Мо сков ские тор ги 95
   92   93   94   95   96   97   98   99   100   101   102