Page 97 - МТ_1_2
P. 97
правовое поле
продление срока действия контракта и перенос срока образом, если в приведенной ситуации до заключения
оплаты на 2018 год неправомерно. договора путем его подписания в виде единого документа
Организация работает по Закону № 223-ФЗ. После между сторонами возникают подобные отношения (при-
направления заявки на продукцию поставщику он емка товара, оплата счета и т.п.), то в соответствующей
присылает договор, подписанный с его стороны части договор должен считаться заключенным с момента,
с присвоенной датой и номером на договоре, любые когда оференту стало известно об акцепте его предложе-
корректировки в договор вносить отказывается ния (то есть с момента получения поставщиком оплаты,
(даже по дате). с момента приемки товара и т.п.).
После подписания договора поставщиком договор При заключении договора в присутствии всех его сто-
проходит ряд согласований у заказчика. В итоге рон в простой письменной форме путем составления
указанная поставщиком дата составления и подпи- и подписания сторонами одного документа (п. 2
сания поставщиком договора не совпадает с датой ст. 434 ГК РФ) момент получения лицом, направившим
подписания договора заказчиком. При этом в ряде оферту, ее акцепта (ст. 433 ГК РФ) совпадает с датой
случаев договор иногда начинает исполняться до подписания договора обеими сторонами. На практике
подписания его заказчиком. подписываемые договоры нередко содержат ссылку на
Какую дату в таком случае считать датой заключе- дату их составления. При отсутствии доказательств того,
ния контракта? что фактически соглашение заключено ранее или позд-
Согласно ч. 2 ст. 4.1 Закона № 223-ФЗ в течение трех нее указанной в нем даты (это может следовать, напри-
рабочих дней со дня заключения договора заказчи- мер, из дат, проставленных сторонами при подписании,
ки вносят информацию и документы, установленные а также из иных обстоятельств), не исключено, что
Правительством РФ в соответствии с ч. 1 указанной ста- именно эта дата в случае возникновения спора и будет
тьи, в реестр договоров. При этом вопросы, связанные восприниматься (в частности, контролирующими орга-
с заключением договоров, регулируются не Законом нами) как момент заключения договора.
№ 223-ФЗ, а соответствующими положениями ГК РФ, Вместе с тем, как видно из приведенных выше норм,
на нормах которого в том числе основывается законо- при изложенных в вопросе обстоятельствах указан-
дательство о закупках отдельными видами юридических ная поставщиком в подписанном им договоре дата
лиц (ч. 1 ст. 2 Закона № 223-ФЗ). составления договора не может рассматриваться
В силу п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу в качестве момента заключения договора, поскольку
и становится обязательным для сторон с момента его на этот момент договор еще не подписан заказчи-
заключения. Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор счита- ком, а направление поставщиком в ответ на указанную
ется заключенным, если между сторонами в требуемой в вопросе заявку проекта подписанного договора, по
в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всей видимости, должно рассматриваться как акцепт
всем существенным условиям договора. Существенными на иных условиях, то есть как отказ от акцепта и новая
являются условия о предмете договора, условия, кото- оферта (ст. 443 ГК РФ).
рые названы в законе или иных правовых актах как В заключение следует отметить, что при изложенных
существенные или необходимые для договоров данного в вопросе обстоятельствах нужно учитывать и поло-
вида, а также все те условия, относительно которых по жения статей 440–442 ГК РФ. Если в подписанном
заявлению одной из сторон должно быть достигнуто поставщиком договоре или сопроводительных докумен-
соглашение. В частности, применительно к договору тах определен срок для акцепта, то договор считается
поставки таковыми являются условия о наименовании заключенным, если акцепт будет получен поставщиком
и количестве подлежащего передаче товара (ст.ст. 455, в пределах указанного в оферте срока (ст. 440 ГК РФ).
465, 506 ГК РФ). Если срок для акцепта поставщиком не определен, дого-
Если договор не подлежит государственной регистра- вор считается заключенным, если акцепт будет получен
ции и для его заключения не требуется передача иму- им до окончания срока, установленного законом или
щества, он признается заключенным в момент получе- иными правовыми актами, а если такой срок не установ-
ния лицом, направившим оферту, ее акцепта (ст. 433 лен (как в приведенном случае) – в течение нормально
ГК РФ). Офертой признается адресованное одному или необходимого для этого времени (п. 1 ст. 441 ГК РФ).
нескольким конкретным лицам предложение, которое Согласно ст. 442 ГК РФ в случаях, когда своевременно
достаточно определенно, содержит все существенные направленное извещение об акцепте получено с опоз-
условия договора и выражает намерение лица, сделав- данием, акцепт не считается опоздавшим, если сторона,
шего предложение, считать себя заключившим дого- направившая оферту, немедленно не уведомит другую
вор с адресатом, которым будет принято предложение сторону о получении акцепта с опозданием. Если сторо-
(п. 1 ст. 435 ГК РФ). Акцептом признается ответ лица, на, направившая оферту, немедленно сообщит другой
которому адресована оферта, о ее полном и безогово- стороне о принятии ее акцепта, полученного с опоздани-
рочном принятии (п. 1 ст. 438 ГК РФ). ем, договор считается заключенным.
В качестве акцепта могут рассматриваться, например, Таким образом, в случае несвоевременного направле-
оплата адресованного плательщику счета, содержащего ния заказчиком подписанного им экземпляра договора
существенные условия договора, приемка товара с подпи- поставщику факт получения последним этого экземпля-
санием товаросопроводительных документов и т.п. Таким ра необязательно приводит к заключению договора.
01–02 / 2018 Мо сков ские тор ги 95