Page 96 - МТ_1_2

поставка товаров и их приемка за пределами пред-
усмотренного контрактом срока. Истечение срока дей-
ствия контракта само по себе не влечет прекращения
тех обязательств, которые возникли из этого контракта
(п. 3 ст. 425 ГК РФ). Таким образом, заказчик впра-
ве принять исполненное контрагентом и за пределами
определенных контрактом сроков.
Согласно ч. 6 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в случае просроч-
ки исполнения поставщиком обязательств, предусмот-
ренных контрактом, а также в иных случаях неиспол-
нения или ненадлежащего исполнения поставщиком
обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик
направляет поставщику требование об уплате неустоек
(штрафов, пеней). Из приведенной нормы следует, что
направление требования является обязанностью, а не
правом заказчика. Следовательно, в приведенной ситуа-
ции заказчик обязан предъявить поставщику требование
об уплате пени.
В связи с этим отметим, что обязанность уплатить сумму
пени возникает у подрядчика лишь при наличии вины,
то есть если сроки выполнения работы нарушены по
обстоятельствам, зависящим от подрядчика (смотрите,
в частности, п. 2 ст. 330 ГК РФ). Если подрядчик не несет
ответственности за ненадлежащее исполнение обяза-
тельства, уплачивать пени он не обязан. Кроме того,
в силу ч. 9 ст. 34 Закона № 44-ФЗ сторона освобожда-
ется от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет,
что неисполнение или ненадлежащее исполнение обя-
зательства, предусмотренного контрактом, произошло
вследствие непреодолимой силы или по вине другой
стороны.
Планируется перенос срока оплаты товаров и срока
действия контракта с 2017 года на 2018 год.
Можно ли изменять срок оплаты по договору в виде
дополнительного соглашения в соответствии с Законом услуги), равно как и срок действия контракта, может быть
№ 44-ФЗ? Не будет ли это являться нарушением? изменен только в случаях, установленных законом.
Согласно ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, при заключе- Возможность изменения сроков исполнения контракта,
нии и исполнении контракта изменение его условий не к которым по смыслу п. 2 ч. 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ
допускается, за исключением случаев, предусмотрен- относятся и сроки оплаты товара (работы, услуги) заказ-
ных указанной статьей и ст. 95 того же Закона. Частью 1 чиком, Закон № 44-ФЗ предусматривает лишь в двух
ст. 95 Закона № 44-ФЗ установлено, что изменение случаях:
существенных условий контракта при его исполнении не – при уменьшении ранее доведенных до государ-
допускается, за исключением их изменения по соглаше- ственного или муниципального заказчика как получателя
нию сторон в перечисленных в ней случаях. бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств
Понятие существенных условий контракта Законом № 44- (п. 6 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ);
ФЗ не определено. Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ существен- – в соответствии с ч. 1.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, допус-
ными являются условия о предмете договора, условия, кающей изменение в 2017 году по соглашению сторон
которые названы в законе или иных правовых актах как срока исполнения контракта, если исполнение контракта
существенные или необходимые для договоров данного завершается в 2017 году.
вида, а также все те условия, относительно которых по Так как в рассматриваемой ситуации исполнение конт-
заявлению одной из сторон должно быть достигнуто ракта в части оплаты переносится на 2018 год, положе-
соглашение. По смыслу положений ч. 2 ст. 34, ч. 3 ст. 55, ния ч. 1.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ неприменимы (п. 11
п. 6 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ и ч. 13 ст. 34 данного зако- Правил, утвержденных постановлением Правительства
на, согласно которой в контракт включается обязательное РФ от 06.03.2015 № 198). Поэтому указанные в воп-
условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или росе условия могут быть изменены только в связи с
услуги, условия о сроке исполнения предусмотренных уменьшением заказчику – казенному учреждению на
контрактом обязательств и о сроке действия контракта основании п. 6 ст. 161 БК РФ средств лимитов бюджет-
также являются существенными. Таким образом, пре- ных обязательств. В иных случаях (в том числе, если
дусмотренный контрактом срок оплаты товара (работы, заказчик не является получателем бюджетных средств)

94 Мо сков ские тор ги 01–02 / 2018