Page 30 - Московские Торги №3

ЗАО «Сбербанк-АСТ»

Текст: Дмитрий Симонов
Фото: Олег Паршин

Ожидаемый результат

ЗАО «Сбербанк-АСТ» сохраняет лидирующие позиции на рынке ЭТП

В последнее время правила проведения закупок в сфере госзаказа претерпели некоторые изменения. Не всем
представителям площадок, поставщикам и заказчикам они нравятся, но все вынуждены по ним работать. Кроме
того, иногда идеи, направленные вроде бы на улучшение закупочных процедур, на самом деле вредят им. О том,
как ЗАО «Сбербанк-АСТ» справляется с этими и другими проблемами, чего площадка достигла, мы беседуем с ее
руководителем Николаем Андреевым.

– Николай Юрьевич, станет ли почти тотальный переход тор-
гов в рамках Закона № 44-ФЗ на электронный формат фактором,
способствующим большей прозрачности?
– Безусловно. Это способствует прозрачности, конкуренции и сни-
жению сроков проведения процедур (согласования). Мы уже много
раз говорили о том, что бумага – это плохо, бумага – это сговор, бума-
га – это подлоги. То, что себе могли позволить недобросовестные
заказчики раньше – подмена листов, вскрытие конвертов с заявками
до окончания срока подачи заявок (главное, чтобы в магазине канц-
товаров нашелся такой же конверт), сообщение «своему» поставщи-
ку о лучшей цене или ином предложении другого участника из вскры-
тых конвертов и т.д. – теперь невозможно. Это повышает доверие
поставщиков к закупкам, следовательно, повышает конкуренцию.
Открытость электронных закупок работает на недопущение манипуля-
ций в торгах. Стоит отметить и то, что доступ к заявкам открывает опе-
ратор, что также снижает риск вскрытия и подлога конвертов с заявка-
ми. На примере нашей площадки могу сказать, что все торги, которые
проводит «Сбербанк-АСТ», на 100% прозрачные.
– Как Вы относитесь к идее уменьшить сроки процедур, для
того чтобы быстрее проводить закупки, особенно в рамках
реализации национальных проектов?
– Создано несколько комиссий, которые выдвинули разные ини-
циативы по ускорению проведения закупок. В том числе и в рамках
национальных проектов. Мы, со своей стороны, подготовили проект
изменений по сокращению сроков проведения закупочных процедур.
В ряде случаев мы можем сократить время, за которое совершаются
закупки, на 30%. Если брать стандартный срок закупочной процеду-
ры, то в случае если наши предложения будут реализованы, время,
отпущенное на процедуру, сократится до нескольких дней. Однако
возникает вопрос: как же быть с такими важными элементами, как
составление технического задания, на которое у заказчиков иногда
уходит полгода, семь, а то и восемь месяцев? Такие случаи нам
известны. Дело не только в том, что это творческий, длинный процесс,
но и в том, что проводятся консультации с потенциальными произво-
дителями и задание многократно видоизменяется.
Многие, когда указывают на такую работу, говорят о коррупции.
К сожалению, коррупции много. Однако стоит отметить, что если есть
Генеральный директор
ЭТП «Сбербанк-АСТ» согласование технического задания с возможностями потенциальных
Николай Юрьевич Андреев поставщиков, это далеко не всегда означает наличие каких-то зло-
употреблений. Иногда этот процесс довольно длинный и в разы, а то
и в десятки раз превышает то, что мы можем оптимизировать на пло-
щадке. Таким образом, на наш взгляд, гораздо важнее механического
сокращения сроков проведения закупочных процедур оптимизация
процессов, которые к ним ведут.

28 Мо сков ские тор ги 03 / 2019