Page 33 - Московские Торги №3

госзаказ

ков к госзакупкам, но и выбрать оптимальное ценовое предло- оператор ЕАТ в течение одного рабочего дня обязан подтвер-
жение, а не поставщика, – считает Игорь Артемьев. дить регистрацию заказчика на своей площадке и предоставить
В настоящее время с использованием агрегатора работают ему личный кабинет для работы, в случае если он выполнил все
около 10 000 заказчиков. Они расположены в 86 субъектах РФ. предварительные условия.
Из этого числа примерно 3500 чисто региональных и муници- После этого необходимо заполнить личный кабинет
пальных заказчиков, которые не обязаны использовать ЕАТ заказчика путем указания всех необходимых данных и полу-
в закупочной деятельности. чения права для ведения закупочных сессий. Для ее запол-
По мысли создателей «Березки» использование системы нения используются данные, содержащиеся в ЕГРЮЛ.
позволит достичь экономии бюджетных средств при закупках После заполнения личного кабинета заказчику следует под-
малого объема. Кроме того, ЕАТ открывает доступ к госзакуп- твердить полномочия тех лиц, которые будут работать на
кам малым и средним предпринимателям (МСП). В настоящее площадке и вести закупочные сессии. Как правило, это сотруд-
время на агрегаторе аккредитовано более четырех тыс. пред- ники контрактной службы или контрактные управляющие
принимателей, разместивших на «Березке» почти 500 тыс. заказчика. Подтверждение их полномочий осуществляется
товаров. Наибольшее количество предложений насчитывается путем регистрации их квалифицированных электронных под-
в категориях «Канцелярские товары» и «Автомобильные това- писей на площадке агрегатора с присвоением таким лицам
ры», а также «Компьютерное оборудование». учетных записей и доступа в личный кабинет организации-
Федеральные органы исполнительной власти и подведом- заказчика.
ственные им федеральные казенные учреждения могут прово-
дить на ЕАТ закупочные процедуры с ценами ниже, чем было ЗАМЕЧАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОСТИ УЧТЕНЫ
определено заранее. Данные о таких процедурах заносятся В ходе доработки функционала ЕАТ «Березка» его создатели
в реестр закупок. приняли во внимание замечания представителей обществен-
По словам ответственного за цифровые проекты заместите- ности. В частности, эксперты проекта ОНФ «За честные закупки»
ля гендиректора Ростеха Александра Назарова, высказывание добились изменения регламента работы агрегатора, сообщает
которого приводит портал CNews, такая схема даст возможность пресс-служба организации.
увеличить количество поставщиков и будет способствовать раз- Разработчики отменили обеспечение контрактов при закуп-
витию конкуренции. Механизм ценообразования в ЕАТ построен ках на агрегаторе.
так, что цена снижается с каждой следующей закупкой. – Остальную часть депозита, который обеспечивает заявку,
В результате за то время, пока использование «Березки» было разработчик обещал убрать, когда появится положительная
добровольным, удалось добиться определенной экономии статистика проведения закупок. Также по нашим замечаниям
бюджетных средств. Например, в декабре этот показатель пре- прорабатываются вопросы о наполнении системы позициями
высил 2%, в январе составил 8%, а в феврале – почти 11%. товаров, работ, услуг и ряд других. В данный момент разработ-
При этом в ходе торгов удавалось добиться снижения началь- чик подготовил дорожную карту по их решению, которая будет
ной (максимальной) цены контракта на 87%. исполняться в процессе работы агрегатора, – отметил коор-
динатор проекта ОНФ «За честные закупки», депутат Госдумы
РАБОТА С ДАННЫМИ Антон Гетта.
По словам представителя Ростеха, такая ситуация стала воз- Другие замечания экспертного сообщества разработчики
можной благодаря открытости закупок в агрегаторе. Принцип обещали учесть, исходя из практики применения системы.
работы ЕАТ основывается на том, что заказчик выбирает луч- Эксперт проекта ОНФ «За честные закупки», руководитель
шую цену, а не лучшего поставщика. Академии контрактных отношений Павел Лисин обратил
В ближайших планах разработчика – внедрение в агрегаторе внимание, что с помощью «Березки» также будут закупаться
интерфейса, который сможет работать с мобильной цифровой и лекарственные препараты для назначения пациенту, в том
подписью. Это позволит построить на базе ЕАТ систему элект- числе по жизненным показаниям.
ронного документооборота. – Очевидно, что подобные закупки проходят в режиме огра-
По сути, «Березка» представляет собой поисковую систему, ниченного времени, и механизмы агрегатора должны быть
которую разработала компания «РТ-Проектные технологии». особо адаптированы под подобную специфику, отсутствующую
ЕАТ содержит список предложений и цен на различные това- при закупке канцелярских товаров, на примере которой
ры, работы и услуги. Эта информация собирается из всех и проводилась презентация возможностей «Березки», – сказал
открытых источников, содержащих объявления о проведении Павел Лисин.
торгов. Антон Гетта добавил, что, к сожалению, процедура закупки на
Для того чтобы начать работать с агрегатором, заказчик дол- ЕАТ «Березка» на данный момент не стала проще.
жен быть зарегистрирован в Единой информационной системе – Эксперты проекта ОНФ «За честные закупки» продолжат
(ЕИС) госзакупок. После того, как процедура регистрации следить за развитием единого агрегатора торговли. Обнаружив
в ЕИС завершена, можно приступить к регистрации и в ЕАТ недостатки в работе агрегатора, мы, безусловно, обратим на
«Березка». это внимание разработчика и регулятора. Эффективность заку-
Для этого нужно направить оператору ЕАТ заявку о проведе- пок через ЕАТ нам еще предстоит оценить. И первые данные
нии регистрации юридического лица в качестве государствен- будут представлены на форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ», – сооб-
ного или муниципального заказчика. Получив это обращение, щил Антон Гетта.

03 / 2019 Мо сков ские тор ги 31