Page 112 - МОСКОВСКИЕ ТОРГИ №12 2019 г.
P. 112

Текст: Ирена Татонова
               Фото: Олег Паршин












               ПОЛЬЗА




               СОПЕРНИЧЕСТВА






              НУЖНЫ ЛИ ЗАКУПКАМ БОЛЕЕ СТРОГИЕ

              МЕРЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ



                        инувшая осень в Москве была богата на всевозможные мероприятия с закупочной темати-
                        кой. Профессионалы организовывали различные встречи, форумы, конференции, где обща-
               М лись друг  с другом, с чиновниками профильных ведомств, отвечали на вопросы потенциаль-
               ных заказчиков и поставщиков, съезжавшихся со всей страны.



               ВСЕ ВОПРОСЫ СЕССИИ                                       придуманную в юмористическом ключе, но строго по
                В конце октября в столице состоялась традиционная       теме – «Принуждение к конкуренции».
               уже конференция «Антимонопольное регулирование            Нужно ли такое принуждение? Почему сегодня
               в России». Одна из сессий, организованных в рамках       назрела необходимость во внесении поправок в Закон
               мероприятия, была посвящена балансу публичных            № 223-ФЗ? Что полезного видит в этом Федеральная
               и частных торгов.                                        антимонопольная служба?
                Напомним: публичные закупки – это те, что проходят
               публично, то есть среди неопределенного круга потен-     АНТИМОНОПОЛЬНАЯ ПОЗИЦИЯ
               циальных поставщиков. Они проводятся на специальных       На поставленные вопросы дал ответ начальник
               электронных площадках. К публичным можно отнести         Управления контроля размещения государственного зака-
               государственные и муниципальные закупки, корпоратив-     за ФАС России Артем Лобов. Ему первому предоставили
               ные и прочие закупки.                                    слово. Это логично, потому что вся конференция была
                Однако если закупки проводятся взаимозависимыми         посвящена вопросам антимонопольного регулирования
               лицами, то требования Закона № 223-ФЗ на них не рас-     в России.
               пространяются. В данном случае порядок проведения         – Необходимость изменений в Закон № 223-ФЗ назре-
               закупок и заключения договоров определяется общими       ла, потому что на рынке корпоративных закупок, по мне-
               положениями гражданского законодательства страны.        нию нашего ведомства, практически ничего не меняется
                На сессии обсуждалось несколько тем, в том числе        уже в течение долгих лет, – сказал Артем Лобов. – Да,
               грядущие изменения в Законе № 223-ФЗ и тенденции         были серьезные поправки, на которые возлагались
               судебной практики по Закону № 44-ФЗ. Тематика очень      надежды, однако на практике они не дали серьезного
               насыщенная, требующая знания тонкостей закупочного       эффекта для всего рынка. Антимонопольное ведомство
               законодательства и соответствующих разделов юриспру-     видит подвижки в закупках у субъектов малого предпри-
               денции. В ходе сессии состоялась настоящая дискуссия.    нимательства. И здесь надо сказать, что поправки, кото-
                Стоит отметить, что данная конференция всегда орга-     рые готовились, были в основном сконцентрированы на
               низуется очень интересно: с изрядной долей здорового     урегулировании именно закупок у МСП. Что же касается
               юмора, с использованием для оформления классической      иных закупок, которых в стране подавляющее большин-
               музыки и живописи. Вот и к данной сессии приготовили     ство, то значительных результатов, на взгляд ФАС, нет.
               музыку, а также демонстрировали полотно Жана-Леона        Артем Лобов отметил: закупочные процедуры нужны,
               Жерома «Петушиный бой», написанное им в 1846 году.       для того чтобы сохранять определенный баланс между
               Модераторы озвучили свою версию данного названия,        качеством приобретаемых товаров или услуг и конку-


               110    Мо сков ские тор ги
   107   108   109   110   111   112   113   114   115   116   117