Page 112 - МОСКОВСКИЕ ТОРГИ №12 2019 г.
P. 112
Текст: Ирена Татонова
Фото: Олег Паршин
ПОЛЬЗА
СОПЕРНИЧЕСТВА
НУЖНЫ ЛИ ЗАКУПКАМ БОЛЕЕ СТРОГИЕ
МЕРЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ
инувшая осень в Москве была богата на всевозможные мероприятия с закупочной темати-
кой. Профессионалы организовывали различные встречи, форумы, конференции, где обща-
М лись друг с другом, с чиновниками профильных ведомств, отвечали на вопросы потенциаль-
ных заказчиков и поставщиков, съезжавшихся со всей страны.
ВСЕ ВОПРОСЫ СЕССИИ придуманную в юмористическом ключе, но строго по
В конце октября в столице состоялась традиционная теме – «Принуждение к конкуренции».
уже конференция «Антимонопольное регулирование Нужно ли такое принуждение? Почему сегодня
в России». Одна из сессий, организованных в рамках назрела необходимость во внесении поправок в Закон
мероприятия, была посвящена балансу публичных № 223-ФЗ? Что полезного видит в этом Федеральная
и частных торгов. антимонопольная служба?
Напомним: публичные закупки – это те, что проходят
публично, то есть среди неопределенного круга потен- АНТИМОНОПОЛЬНАЯ ПОЗИЦИЯ
циальных поставщиков. Они проводятся на специальных На поставленные вопросы дал ответ начальник
электронных площадках. К публичным можно отнести Управления контроля размещения государственного зака-
государственные и муниципальные закупки, корпоратив- за ФАС России Артем Лобов. Ему первому предоставили
ные и прочие закупки. слово. Это логично, потому что вся конференция была
Однако если закупки проводятся взаимозависимыми посвящена вопросам антимонопольного регулирования
лицами, то требования Закона № 223-ФЗ на них не рас- в России.
пространяются. В данном случае порядок проведения – Необходимость изменений в Закон № 223-ФЗ назре-
закупок и заключения договоров определяется общими ла, потому что на рынке корпоративных закупок, по мне-
положениями гражданского законодательства страны. нию нашего ведомства, практически ничего не меняется
На сессии обсуждалось несколько тем, в том числе уже в течение долгих лет, – сказал Артем Лобов. – Да,
грядущие изменения в Законе № 223-ФЗ и тенденции были серьезные поправки, на которые возлагались
судебной практики по Закону № 44-ФЗ. Тематика очень надежды, однако на практике они не дали серьезного
насыщенная, требующая знания тонкостей закупочного эффекта для всего рынка. Антимонопольное ведомство
законодательства и соответствующих разделов юриспру- видит подвижки в закупках у субъектов малого предпри-
денции. В ходе сессии состоялась настоящая дискуссия. нимательства. И здесь надо сказать, что поправки, кото-
Стоит отметить, что данная конференция всегда орга- рые готовились, были в основном сконцентрированы на
низуется очень интересно: с изрядной долей здорового урегулировании именно закупок у МСП. Что же касается
юмора, с использованием для оформления классической иных закупок, которых в стране подавляющее большин-
музыки и живописи. Вот и к данной сессии приготовили ство, то значительных результатов, на взгляд ФАС, нет.
музыку, а также демонстрировали полотно Жана-Леона Артем Лобов отметил: закупочные процедуры нужны,
Жерома «Петушиный бой», написанное им в 1846 году. для того чтобы сохранять определенный баланс между
Модераторы озвучили свою версию данного названия, качеством приобретаемых товаров или услуг и конку-
110 Мо сков ские тор ги