Page 90 - Московские Торги №1-2 зв 2021 г.
P. 90
водов, систем горячего водоснабжения, сетей и сооружений объектов по адре-
отопления, вентиляции; актов приемочных сам: г. Москва, ул. Николая Старостина,
комиссий; исполнительных чертежей теп- д. 8Б; Шипиловский пр-д, д. 59, корп. 4;
ловых энергоустановок и тепловых сетей; ул. Суздальская, д. 25, стр. 1, стр. 2, в объ-
технических паспортов тепловых энерго- еме, установленном в техническом зада-
установок и тепловых сетей; технического нии. Вместе с тем заявитель указывает, что
паспорта теплового пункта; инструкции по у него отсутствовала обязанность по оказа-
эксплуатации тепловых энергоустановок и нию услуг в рамках указанного контракта,
сетей, а также должностных инструкций поскольку заказчиком не был передан акт
по каждому рабочему месту и инструк- приемки-передачи оборудования. Однако
ции по охране труда. При этом общество приведенные доводы заявителя подлежат
в адрес заказчика направило письмо от отклонению. Пунктом 8.1.1.1 контракта
06.09.2019 № 06/09-2019 с уведомле- предусмотрена возможность его досроч-
нием о передаче на подпись акта об испол- ного расторжения в одностороннем поряд-
нении обязательств, бухгалтерского акта, ке со стороны заказчика по следующим
счета-фактуры, актов готовности по одно- основаниям: оказание услуг ненадлежаще-
му из адресов. Учреждение письмом от го качества, если недостатки не могут быть
10.09.2019 № КПБСА-1/3900-РП в ответ устранены в приемлемый для заказчика
на требование общества о предоставле- срок; неоднократное (от двух и более раз)
нии необходимых документов направило нарушение сроков и объемов оказания
гиперссылку для скачивания всех докумен- услуг, предусмотренных контрактом, вклю-
тов из сети Интернет. чая график оказания услуг; исполнитель не
Впоследствии учреждение письмом от приступает к исполнению контракта в срок,
25.09.2019 № КПБСА-1/4152-РП уведо- установленный контрактом, или нарушает
мило общество об отказе в приемке работ график оказания услуг, предусмотренный
по причине несоответствия акта об испол- контрактом, или оказывает услуги так, что
нении обязательств техническому заданию, окончание их оказания к сроку, предус-
отсутствия подтверждения факта произве- мотренному контрактом, становится явно
денных работ, поскольку представленные невозможно, либо в ходе оказания услуг та вовсе на письма заказчика, либо пос-
фотографии подтверждают лишь факт стало очевидно, что они не будут оказаны ледний отрицал допущенные нарушения.
наличия инженерного оборудования. При надлежащим образом в установленный В то же время, вопреки позиции заяви-
этом акт готовности к отопительному сезону контрактом срок; если отступления в ока- теля, отсутствие акта приемки-передачи
передан только по одному объекту и не был зании услуг от условия контракта или иные оборудования не снимало с последнего
согласован с ПАО «МОЭК». Неисполнение недостатки результата оказанных услуг в обязанности по исполнению обязательств
обоснованных притязаний учреждения установленный заказчиком разумный срок по контракту. Согласно п. 12 технического
послужило основанием для принятия пос- не были устранены либо являются сущест- задания, с даты подписания акта приемки-
ледним решения об одностороннем рас- венными и неустранимыми; в случае если передачи оборудования заказчик передает
торжении контракта № КПБСА-1/4353-РП по результатам экспертизы оказанных оборудование исполнителю для оказания
от 04.10.2019. Впоследствии все докумен- услуг с привлечением экспертов, эксперт- услуг по его эксплуатации и техническому
ты и сведения, касающиеся исполнения ных организаций, заключением эксперта, обслуживанию. Соответственно, указан-
контракта, были переданы в Московское экспертной организации будут подтверж- ным пунктом определен именно порядок
УФАС России для разрешения вопроса о дены нарушения условий контракта; если передачи оборудования исполнителю по
применении мер публичной ответственно- в ходе исполнения контракта установлено, контракту, а не начало срока исполнения
сти. В результате рассмотрения названных что исполнитель не соответствует установ- обязательств по нему, как ошибочно пола-
документов комиссия антимонопольного ленным документацией о закупке требо- гает общество. Сроки же оказания услуг
органа приняла решение о необходимости ваниям к участникам данной закупки или установлены ст. 3.1 контракта, из содержа-
включения сведений о заявителе в РНП предоставил недостоверную информацию ния которой следует, что оказывать услуги
ввиду недоказанности наличия объектив- о своем соответствии таким требованиям, надлежит с даты заключения контракта, а
ных оснований для неисполнения обяза- что позволило ему стать победителем по именно с 12.08.2019. Вместе с тем заяви-
тельств по контракту. результатам проведения данной закупки; тель своими доводами фактически пытает-
в случае если исполнитель отказывается ся нивелировать применение к нему мер
БЫЛА ЛИ ПРИЧИНА ДЛЯ от согласования новых условий контракта публично-правовой ответственности пос-
ОДНОСТОРОННЕГО РАСТОРЖЕНИЯ при наступлении обстоятельств, указанных редством собственного неверного понима-
КОНТРАКТА? в ст. 2 контракта. ния требований технического задания.
Согласно условиям контракта, заяви- Согласно фактическим обстоятельствам Более того, вопреки позиции заявителя,
тель по заданию заказчика обязан оказать дела, заказчик неоднократно уведомлял согласно п. 5.4.1 контракта, заявитель обя-
услуги по эксплуатации и техническому общество о выявленных нарушениях, зан своевременно и надлежащим образом
обслуживанию наружных инженерных однако от заявителя либо не было отве- оказать услуги в соответствии с требовани-
88 Мо сков ские тор ги