Page 91 - Московские Торги №3-4 за 2021 г.
P. 91
правовое поле
освобождающие от ответственности за № 44-ФЗ. В силу ч. 6, 7, 8 ст. 34 Закона
неисполнение или ненадлежащее ис- № 44-ФЗ в случае неисполнения или
полнение обязательств. Обстоятельства ненадлежащего исполнения контрагентом
непреодолимой силы не указаны в обязательств, предусмотренных контрак-
Законе № 44-ФЗ или ГК РФ в качест- том, заказчик обязан направить требова-
ве основания для изменения условий ние об уплате неустойки. В то же время
контракта либо для отказа поставщика при возникновении спора по вопросу об
от исполнения контракта. Такие обстоя- освобождении поставщика от ответствен-
тельства не прекращают обязательство ности за непоставку товара окончательное
должника, если исполнение остается решение в части признания введенно-
возможным, после того как они отпали го органами власти ФРГ запрета экспор-
(смотрите п. 9 постановления Пленума та отдельных товаров обстоятельством
ВС РФ от 24.03.2016 № 7). непреодолимой силы может принять толь-
ко суд с учетом конкретных обстоятельств.
Отказ От испОлнения кОнтрак- Добавим, что ст. 451 ГК РФ допускает
та или егО растОржение изменение или расторжение договора
Особенности расторжения контракта по соглашению сторон или, в случае
установлены ст. 95 Закона № 44-ФЗ. недостижения такого соглашения, по
В соответствии с ч. 8 указанной статьи решению суда в случае существенного
расторжение контракта допускается по изменения обстоятельств, из которых
соглашению сторон, по решению суда, стороны исходили при заключении тако-
в случае одностороннего отказа сторо- го договора.
ны контракта от исполнения контракта в Как указано в п. 1 этой статьи, изме-
соответствии с гражданским законода- нение обстоятельств признается сущест-
тельством. Следовательно, в приведен- венным, когда они изменились так, что,
ной ситуации стороны вправе заключить если бы стороны могли это разумно
сертификат о форс-мажоре, выдавае- дополнительное соглашение и расторг- предвидеть, договор вообще не был бы
мый Торгово-промышленной палатой нуть контракт без обоснования причин. ими заключен или был бы заключен
соответствующего субъекта РФ. Так, В то же время, в соответствии с ч. 9 на значительно отличающихся условиях.
Торгово-промышленная палата РФ ст. 95 Закона № 44-ФЗ, заказчик может По решению суда контракт в этом слу-
свидетельствует обстоятельства непре- отказаться от исполнения контракта, если чае может быть расторгнут при наличии
одолимой силы (форс-мажор) в соот- соответствующее основание для отказа совокупности условий, перечисленных
ветствии с условиями внешнеторговых предусмотрено гражданским законода- в подп. 1 – 4 п. 2 ст. 451 ГК РФ. В час-
сделок и международных договоров РФ тельством в отношении конкретного вида тности, если принятие актов органов
(п. 2.1 Положения ТПП РФ) в отно- договора и если возможность отказа государственной власти или местного
шении событий, которые произошли предусмотрена самим контрактом. Так, самоуправления привело к полной или
на территории РФ, а также в случаях, в п. 1 и 2 ст. 523 ГК РФ предусмотрено, частичной объективной невозможнос-
перечисленных в п. 2.2 Положения ТПП что односторонний отказ от исполнения ти исполнения обязательства, имеющей
РФ. При этом, согласно Информации договора поставки (полностью или час- постоянный (неустранимый) характер,
Торгово-промышленной палаты РФ от тично) или одностороннее его измене- обязательство прекращается полностью
27.03.2020, открыта «горячая линия» ние допускаются в случае существенного или в соответствующей части на основа-
для предпринимателей: при возник- нарушения договора одной из сторон нии ст. 416 и 417 ГК РФ (смотрите также
новении необходимости засвидетель- (абз.4 п. 2 ст. 450 ГК РФ). В п. 2, 3 ст. 523 Обзор по отдельным вопросам судебной
ствовать форс-мажорные обстоятель- ГК РФ приведен перечень случаев, когда практики, связанным с применением
ства по внутрироссийскому контракту нарушение договора поставки предпо- законодательства и мер по противодейс-
можно обратиться в соответствующую лагается существенным. В частности, к твию распространению на территории
торгово-промышленную палату субъекта указанным случаям относятся случаи Российской Федерации новой корона-
Российской Федерации, которым ТПП неоднократного нарушения сроков пос- вирусной инфекции (COVID-19) № 1
России рекомендовано в случае обраще- тавки товаров. (утвержден Президиумом Верховного
ния организаций и предпринимателей Как видим, нарушение поставщиком Суда РФ 21 апреля 2020 г.) (вопрос 8).
и при наличии достаточных оснований сроков поставки товаров дает заказчику Соответственно, в рассматриваемом слу-
оформлять заключения об обстоятель- право на отказ от исполнения контракта, чае поставщик не лишен права обра-
ствах непреодолимой силы по догово- предметом которого является поставка, титься в суд с требованием о расторже-
рам, заключаемым между российски- если право заказчика на односторонний нии контракта в связи с существенным
ми субъектами предпринимательской отказ от исполнения контракта предусмот- изменением обстоятельств. Однако оце-
деятельности. рено его условиями. Такое право может нить перспективу рассмотрения тако-
Таким образом, обстоятельства непре- быть реализовано заказчиком в порядке, го требования судом не представляется
одолимой силы – это обстоятельства, предусмотренном ч. 9 – 16 ст. 95 Закона возможным.
Московские торги 89
