Page 102 - Московские Торги № 11
P. 102
Закон № 44-ФЗ не возлагает на аукционную комиссию обязан- в соответствии с Законом № 44-ФЗ, определяются, исходя
ности проверять соответствие товара, указанного в первой части из положений ГК РФ с учетом требований Закона № 44-ФЗ.
заявки участника аукциона, требованиям заказчика В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ для гражданско-правового
с использованием иных источников информации, помимо самой договора существенными являются условия о предмете договора,
первой части заявки. Следовательно, в рассматриваемой условия, которые названы в законе или иных правовых актах как
ситуации заказчик не обязан устанавливать соответствие кальку- существенные или необходимые для договоров данного вида,
лятора показателям товара, установленным документацией а также все те условия, относительно которых по заявлению одной
об аукционе, с использованием информации, которая содер- из сторон должно быть достигнуто соглашение. Существенным для
жится в сети Интернет. При отсутствии в первой части заявки договора строительного подряда, как и для всякого иного согла-
показателей товара, соответствующих требованиям аукционной шения, является, в частности, условие о его предмете (п. 1 ст. 432
документации, участнику электронного аукциона должно быть ГК РФ). Кроме того, цена признается существенным условием для
отказано в допуске к участию в таком аукционе. всех контрактов, заключаемых в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
Был заключен муниципальный контракт на выполнение работ Следовательно, как представляется, в рассматриваемой ситуа-
с соблюдением требований Закона № 44-ФЗ на основании ции техническое задание и смета (спецификация), будучи доку-
результатов определения подрядчика путем проведения элект- ментами, определяющими конкретные работы, являющиеся
ронного аукциона. В аукционной документации было техни- предметом контракта, должны позиционироваться в документа-
ческое задание с подробным описанием параметров и объема ции об аукционе как приложения к контракту и подписываться
необходимых работ. При составлении контракта в него не были сторонами при заключении контракта. Договор строительного
включены ни техническое задание, ни спецификация. Контракт подряда в отсутствие сметы и технического задания в зависи-
подписан и опубликован в реестре контрактов в Единой инфор- мости от конкретных обстоятельств дела может быть признан
мационной сети Интернет. незаключенным.
Считается ли в приведенной ситуации контракт заключенным? Вместе с тем применительно к приведенной ситуации вопрос
Необходимо ли сторонам подписать дополнительное соглаше- о том, является ли контракт заключенным, безусловно, должен
ние, которым внести в контракт техническое задание и специфи- решаться с учетом особенностей процедуры заключения конт-
кацию? ракта, предусмотренных Законом № 44-ФЗ.
Согласно ч. 10 ст. 70 Закона № 44-ФЗ по результатам элект- Извещение о проведении электронного аукциона, содержащее
ронного аукциона контракт заключается на условиях, указанных в том числе описание объекта закупки, требования к закупае-
в извещении о проведении электронного аукциона и документа- мым заказчиком работам, начальную (максимальную) цену кон-
ции о таком аукционе, по цене, предложенной его победителем. тракта, размещается заказчиком в единой информационной
Законодательство РФ о контрактной системе основывается, системе (ч. 1, ч. 5 ст. 63 Закона № 44-ФЗ). Направляя первую
в частности, на положениях ГК РФ, а контракт, заключаемый часть заявки, участник выражает свое согласие на выполнение
в соответствии с Законом № 44-ФЗ, представляет собой граж- работы на условиях, предусмотренных документацией о таком
данско-правовой договор (п. 3 ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 2 Закона аукционе (пп. 2, пп. 3 ч. 3 ст. 66 Закона № 44-ФЗ). В рассмат-
№ 44-ФЗ). Существенные условия контракта, заключаемого риваемой ситуации до заключения контракта участник аукциона
100 Мо сков ские тор ги 11 / 2018