Page 114 - Московские Торги № 12

Закона № 44-ФЗ ограничена только суммой одной закупки циальной связи (исполнитель – орган государственной
и годовым объемом закупок по данному основанию, но не при- власти) на основании Федерального закона от 18.07.2011
надлежностью объекта закупки к тем или иным видам, группам № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными
или категориям товаров, работ или услуг. Как разъяснено в пись- видами юридических лиц».
ме Министерства экономического развития РФ от 12.02.2016 В договоре есть условие о том, что действие его автомати-
№ Д28и-285 применительно к закупкам по основанию, чески продлевается на тех же условиях на тот же срок при
предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, этот закон условии, что в определенный срок до окончания действия
не ограничивает количество закупок, которые могут осущест- договора ни одна из сторон не заявит о намерении его
вляться по указанному основанию, в том числе в случаях, когда прекратить. Срок действия договора заканчивается. Однако
предметом контрактов является приобретение одних и тех же поставщик на новый срок договора повышает цену услуги
товаров, работ, услуг. (повышается тариф), а объем оказанных услуг может быть
В заключение следует отметить, что действия заказчиков при определен на момент фактического исполнения договора
осуществлении закупок должны соответствовать принципам (на момент заключения договора определить объем услуг
контрактной системы в сфере закупок, в частности, принципу не представляется возможным).
обеспечения конкуренции (ст.ст. 6, 8 Закона № 44-ФЗ). Поэтому Можно ли продлить действие договора на оказание услуг,
является недопустимым искусственное разделение товаров, заключив о том дополнительное соглашение, или речь идет
потребность в которых возникла у заказчика, на два или более о новой закупке и нужно заключать новый договор (условия
объекта закупки с целью избежать необходимости применения полностью остаются прежние)?
конкурентных способов определения контрагента, создав види- В приведенной ситуации заключение дополнительного согла-
мость соблюдения суммового ограничения, предусмотренного шения о продлении действия договора возмездного оказания
п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. При таких обстоятельствах кон- услуг связи на новый срок с новыми тарифами фактически будет
тракт, заключенный с единственным контрагентом, может быть являться новой закупкой, которая должна осуществляться в соот-
признан недействительным как нарушающий требования закона ветствии с положением о закупке.
(ст. 168 ГК РФ, постановление Десятого арбитражного апелляци- Понятие «закупка» нормами Федерального закона от
онного суда от 03.03.2015 № 10АП-15842/14). 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отде-
льными видами юридических лиц» (Закон № 223-ФЗ) четко
В соответствии с положением о закупке с единственным не определено, и каких-либо официальных разъяснений
поставщиком был заключен договор на оказание услуг спе- по данному вопросу на настоящий момент также нет. При этом

112 Мо сков ские тор ги 12 / 2018