Система саморегулирования в строительстве за все время своего существования не показала эффективность и нуждается в корректировке. Такое мнение в интервью РИА Новости высказал глава Минстроя России Михаил Мень.
«Напрасно критики называют меня главным гонителем саморегулирования. Я рыночник, мне понятны и близки эти механизмы, но, к сожалению, за все годы существования саморегулируемых организаций (СРО) в строительстве я так и не увидел, чтобы модель саморегулирования эффективно работала», - сказал он.
Министр отметил, что для исправления ситуации еще в начале работы Минстроя мы выстроили план действий из трех этапов. «Первый этап уже реализован. Был принят закон, который усилил влияние нацобъединений на СРО. У НОСТРОя появился рычаг воздействия на так называемые коммерческие СРО, которые фактически занимаются торговлей допусками. Параллельно с этим мы провели реформу, объединив нацобъединения проектировщиков и изыскателей», - уточнил он.
Отвечая на вопрос, удалось ли победить «коммерчески» СРО, министр сказал: «Это дало какой-то эффект, но далеко не полный. Не тот, которого мы ожидали».
По его словам, в рамках второго этапа планируется провести через Госдуму законопроект, с помощью которого предполагается «обелить» компенсационные фонды СРО. «Сегодня неясно даже, сколько средств скопилось в этих фондах. Цифры называются разные - от 70 до 100 миллиардов рублей. При этом мы знаем, что по компенсациям за несоответствующее выполнение работ было выплачено всего порядка 70 миллионов рублей», - заметил Мень.
Министр рассказал, что поправки предполагают перевод всех средств компенсационных фондов СРО на специальные счета в банки, критерии которых будут установлены правительством РФ. «В законе также будет зафиксирована норма, что информация о спецсчетах, где будут лежать средства СРО, будет доступна контролирующим органам. Тогда мы хотя бы сможем понять, сколько в фондах денег», - пояснил он.
В Минстрое рассчитывают, что закон будет принят в весеннюю сессию, потом выйдет постановление правительства с утвержденными критериями для банков. «После этого начнется переходный период — около трех месяцев, не больше, в течение которого банки должны будут переоткрыть счета и перенаправить средства», - добавил глава ведомства.
Министр сказал также, что детали третьего этапа реформирования СРО в строительстве пока уточняются, так как «есть спорные моменты». «Рассматривается, например, вопрос, нужно ли сохранять допуск как таковой, или членство в СРО уже можно считать допуском…Обсуждается также предложение, чтобы сохранить обязательное членство в СРО только для генподрядчиков, неважно государственных или частных, а для исполнителей государственных контрактов планируется ввести дополнительные требования», - сказал Мень, подчеркнув, что все изменения Минстрой обсуждает с лидерами нацобъединений, представителями крупных СРО и экспертным сообществом.
