15 сентября 2016 года Комиссия Московского УФАС России признала Представительство Правительства Хабаровского края нарушившим Закон о контрактной системе. Нарушение допущено при проведении запроса котировок на оказание услуг по страхованию автомобилей (КАСКО).
Как стало известно из поступившей в Управление жалобы ООО «Зетта Страхование», в установленные сроки заявитель прибыл по адресу, указанному заказчиком, с намерением подать свою котировочную заявку. Между тем, в здание заявителя не пустили, так как на него не был оформлен пропуск.
Отметим, что в извещении о проведении закупки, подготовленном заказчиком, не сообщалось о наличии пропускного режима и необходимости заказывать пропуск заранее.
ООО «Зетта Страхование» неоднократно пыталось связаться с заказчиком по номеру телефона и адресу электронной почты, указанным в извещении о проведении закупки, с целью получить соответствующий пропуск. Однако во всех случаях ответа не следовало. В результате заявитель так и не смог попасть в офис Представительства Правительства Хабаровского края, что было подтверждено видеозаписью, представленной заявителем.
Таким образом, отсутствие в извещении о проведении закупки порядка приема котировочных заявок привело к необоснованному ограничению числа участников закупки. Запрос котировок в итоге был признан несостоявшимся, так как на участие в нем была подана только одна заявка от ООО «СК «Согласие».
Действия заказчика нарушают ч. 3 ст. 7 и ст. 8 Закона о контрактной системе. Представительству Правительства Хабаровского края выдано предписание об отмене протокола подведения итогов и о внесении изменений в извещение о проведении закупки (указать порядок заказа пропусков).
