Москва – один из максимально эффективных регионов контрактной системы страны. Такое заявление прозвучало из уст аудитора Счётной палаты РФ Максима Рохмистрова на сессии «Цифровые государственные закупки» Московского финансового форума.
«Есть регионы, которые искренне переживают за происходящее в контрактной системе страны и активно создают новые инструменты, способствующие эффективные инструменты для повышения доступа к закупочным процедурам и развитию конкуренции. Это Москва и Татарстан», - сказал Максим Рохмистров.
Перспективы рынка закупок аудитор Счётной палаты связывает со смарт-контрактами и считает дальновидными тех, кто начал работу в этом направлении.
Вызовом контрактной системе страны цифровизацию назвал руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Геннадий Дёгтев.
«Цифровизация сегодня – это вызов контрактной системе, главными направлениями которой являются эффективность, конкуренция и, соответственно, минимизация рисков, для того, чтобы реализовывать потребности города», - сказал Геннадий Дёгтев.
Цифровизация позволяет столице эффективно выстраивать процесс межведомственной работы управления закупками, подчеркнул Геннадий Дёгтев.
«С одной стороны, это автоматизированное сравнение цифровых показателей, с другой – минимизация нагрузки на профильных специалистов при подготовке и размещении процедуры. Московская Единая автоматизированная информационная система торгов (ЕАИСТ) обеспечивает необходимые стандарты в цифровом формате. Главное контрольное управление в постоянном режиме имеет возможность осуществлять контроль в упреждающем режиме, профилактируя нарушения», - сказал Геннадий Дёгтев.
Основным приоритетом он назвал стандартизацию закупок. Ранее московские заказчики применяли более 4 тыс. форм контрактов, сегодня в автоматизированном режиме можно осуществлять закупки по 130 комплектам типовой документации.
«Реальные результаты стандартизации уже видны: среднее количество участников закупок на лот выросло с 2,8 участников в 2011 году до 4,9 участников по итогам 2017 года, сократилась доля закупок с единственным участником с 34 процентов в 2011 году до 11 процентов в 2017 году.
Стандартизация облегчила работу контрактных служб – комплект документации формируется в электронном виде автоматически. Предельные цены позволяют уходить от разных элементов дополнительного сравнения характеристик, запросов коммерческих предложений от поставщиков, которые, на самом деле, не готовы выполнять эту задачу», - сказал Геннадий Дёгтев.
Он считает, что предпринимательское сообщество позитивно воспринимает стандартизацию.
«Благодаря стандартизированным правилам закупочного процесса, растет ответственность бизнеса и его желание участвовать именно в таких закупках», - уточнил Геннадий Дёгтев.
Системность через цифровизацию позволяет сделать работу на рынке закупок мегаполиса прозрачной и понятной, убеждён спикер.
«Сквозная идеология контрактной системы на сегодняшний день требует, чтобы ты вошел в одной точке, неважно, на портале поставщиков, сайте «Бизнес-навигатор» Корпорации МСП или в ЕИС и мог пройти все интересующие разделы, найти необходимую информацию в 2-3 клика, которые возникают как сопровождение. Это чрезвычайно важно. Именно этот подход используется в столичной системе закупок и делает её максимально удобной и понятной», - сказал Геннадий Дёгтев.
В качестве примера он привёл портал поставщиков – интернет-платформу, созданную в столице как витрину городского заказа для осуществления закупок малого объёма заказчиками Москвы. Благодаря ей, рынок закупок столицы стал доступен и региональным предпринимателям.
«Более 102 тысяч пользователей из всех регионов страны зарегистрированы на портале поставщиков. Только с начала года портал прирос 22 тысячи предпринимателями. Источниками роста стало проведение котировочных сессий, подключение региональных заказчиков, проведение обучающих мероприятий. Во многом благодаря порталу объём закупок у субъектов малого предпринимательства московскими заказчиками вырос за шесть лет в 10 раз», - сказал Геннадий Дёгтев.
Московский финансовый форум — это уникальная площадка для профессиональной дискуссии, посвящённой вопросам финансово-экономической политики России. Миссия форума заключается в выработке решений, способствующих повышению конкурентоспособности российской экономики.
Организаторами форума выступают Министерство финансов Российской Федерации и Правительство Москвы.
