ПервыйВторойТретийЧетвертыйПятыйШестойСедьмойВосьмойДевятыйДесятый

Профессиональные стандарты в сфере закупок


На первой всероссийской конференции «Система профессиональных квалификаций в области государственных, муниципальных и корпоративных закупок», которая прошла в конце июня в Москве, активно обсуждался вопрос о введении профстандартов в сфере закупок.

Конференция была организована некоммерческим партнерством «Объединение профессиональных специалистов в области государственных, муниципальных и корпоративных закупок» и состоялась в Москве 29 июня 2016 года. От лица Московского управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России в мероприятии приняла участие заместитель руководителя ведомства Ирина Гудкова.

Актуальность конференции продиктована вступлением с 1 июля 2016 года в силу нормы Трудового кодекса РФ, связанной с применением профессиональных квалификаций и профессиональных стандартов.

Одна из важнейших сфер применения профстандартов – это государственные, муниципальные и корпоративные закупки, объем которых в Российской Федерации за 2015 год составил 29,5 трлн руб., или около 36% ВВП.

Соответствующие профессиональные стандарты «Специалист в сфере закупок» и «Эксперт в сфере закупок» уже утверждены приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

В ходе мероприятия Ирина Гудкова приняла участие в обсуждении путей становления эффективной системы профессиональных квалификаций в сфере закупок, предложений по совершенствованию законодательства в этой области, а также формировании возможных механизмов последующей законодательной инициативы. В своем выступлении на конференции Ирина Гудкова уделила большое внимание методам практического применения профессиональных квалификаций на практике и пониманию их применения с точки зрения органа, контролирующего процесс проведения закупок.

– Антимонопольный орган в целом поддерживает саму идею введения профессиональных стандартов. Однако если посмотреть на вопрос с точки зрения его практической реализации, то обнаруживаются некоторые проблемы. В частности, требует доработки вопрос соотнесения профессиональных стандартов с другим законодательством, включая Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Дело в том, что контроль в сфере закупок, отнесенный стандартами к самому высокому уровню квалификации, может быть не только внутренним (непосредственно в организации заказчике), но и внешним, который осуществляют контролирующие органы. Между тем требования, предъявляемые к специалисту данного уровня профессиональными стандартами, расходятся с требованиями, предусмотренными федеральным законодательством о государственной гражданской службе, что неизбежно вызовет впоследствии массу вопросов и трудностей, – отметила Ирина Гудкова.

На состоявшейся конференции впервые на общероссийском уровне были подняты вопросы развития профессиональных компетенций и квалификаций в сфере закупок.

В конференции приняли участие около 200 делегатов от организаций федерального уровня и более 20 регионов Российской Федерации; свыше 1000 человек подключились к Интернет-трансляции конференции. В дискуссии также приняли участие представители Госдумы, Минэкономразвития России, Минтруда России, Национального Совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям, представители иных заинтересованных ведомств, государственных корпораций и компаний.


Назад в раздел