ПервыйВторойТретийЧетвертыйПятыйШестойСедьмойВосьмойДевятыйДесятый

Москва стала самым энергосберегающим городом России. Достижения столицы были представлены на ENES-2014


Ноябрь этого года был богат на события в сфере энергетики. В ходе третьего международного форума по энергоэффективности и энергосбережению ENES-2014 Мэр Москвы Сергей Собянин поделился достижениями столичных энергетиков с главами других регионов. А руководитель Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы (ДепТЭХ) Павел Ливинский, выступая на XXXI конференции «Москва – энергоэффективный город», рассказал, что энергосервисные контракты с инвесторами в течение трех ближайших лет будут заключены в отношении 8 тыс. жилых домов и 1,4 тыс. объектов социальной инфраструктуры.

ЕNES-2014 становится привлекательнее

Достижения столичных властей в области внедрения экономии ресурсов и энергосбережения были представлены на III международном форуме по энергоэффективности и энергосбережению ЕNES-2014, который проходил в Гостином Дворе. Организаторами форума стали Министерство энергетики и Правительство Москвы.

В мероприятии участвовало около 7,5 тыс. специалистов энергетиков, бизнесменов и чиновников (предыдущий форум собрал 4,5 тыс. участников). Несмотря на экономическое давление, которое оказывается сейчас на Россию, и сложную международную обстановку, в форуме ENES участвовало более 100 российских и зарубежных компаний. Столичное руководство представило на форуме объединенную экспозицию ведущих департаментов, генерирующих, сетевых и сбытовых компаний.

Главной темой форума в этом году стала «Неэффективность как драйвер повышения конкурентоспособности и экономического роста». В ходе дискуссий обсуждались методы привлечения инвестиций, работа отраслевых программ по внедрению новых технологий в промышленности, баланс интересов и распределения тарифной нагрузки, стимулы повышения энергоэффективности в госкомпаниях, зарубежный опыт технического и экологического регулирования.

Как отметил министр энергетики Александр Новак, реализация федерального закона об энергосбережении и региональных программ позволила нашей стране добиться впечатляющих результатов:

– На 3–4% снижена энергоемкость с 2000 года. И за последние годы мы в среднем на 1,5–2,5% в год снижали энергоемкость валового внутреннего продукта. Между тем у России имеется большой потенциал по снижению энергоемкости в каждой отрасли. Так, в области энергетики этот потенциал достигает 40%, в автотранспорте – 30%.

О потерях в жилищно-коммунальной сфере говорил председатель наблюдательного совета ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ» Сергей Степашин:

– Ежегодно на энергосбережении, точнее, на отсутствии энергосбережения в сфере жилищно-коммунального хозяйства мы теряем 300–500 млрд руб.

Президент Сбербанка Герман Греф считает, что сфера энергоэффективности является весьма привлекательной для бизнеса:

– Мы выдаликредитов в области энергосбережения примерно на 500 млрд руб. Всего 20 млрд руб. было выдано энергосервисным компаниям. Почти 120 млрд руб. пошло на модернизацию энергосетевых комплексов. И оставшаяся сумма – на проведение энергосберегающих мероприятий на промышленных предприятиях.

В пленарном заседании форума принял участие Мэр Москвы Сергей Собянин. По его словам, столица уверенно лидирует по энергоэффективности среди других российских городов. Но национальное лидерство, к сожалению, не означает, что столица находится на передовых позициях на мировом уровне. Так, от Торонто, который сопоставим с российской столицей по численности населения, Москва, находящаяся в том же климатическом поясе, по основным показателям энергоэффективности отстает примерно в два раза.

Сергей Собянин отдельно отметил, что до сих пор приборы учета потребления тепла администрировала сама энергетическая компания, которая не заинтересована в том, чтобы сделать систему теплоснабжения более эффективной. Поэтому в рамках готовящейся реорганизации системы теплоснабжения достигнута договоренность о том, что энергетики передадут приборы учета городу на баланс, а московские власти создадут независимую компанию, которая сначала внедрит автоматическую систему сбора информации со счетчиков, а потом будет следить за исправностью приборов учета из единого центра.

После объединения генерирующих мощностей города и «Мосэнерго» в результате покупки «Газпромом» компании МОЭК в августе 2013 года, город получил возможность для проведения мероприятий по повышению эффективности столичной энергетики. На протяжении следующих четырех-пяти лет власти намерены сдерживать рост тарифов на электроэнергию и тепло. Ресурсом для этого станет экономия, достигнутая за счет консолидации генерирующих ресурсов. Предполагается, что за этот период будут закрыты около 60% неэффективных котельных. Перевод потребителей на теплоснабжение напрямую с ТЭЦ «Мосэнерго», по мнению столичного градоначальника, позволит получить значительную экономию.

Серей Собянин также отметил:

– Внедрение энергосервисных контрактов в жилом секторе тормозится из-за дороговизны обследования зданий, которое предшествует заключению такого контракта. Такие обследования зачастую настолько сложны и стоят таких денег, что инвестору нет смысла вкладывать средства в энергосберегающие мероприятия. Мы нашли более простые подходы, и первые такие контракты – несколько сотен – заключены. Я думаю, что они будут работать.

Еще одна сфера для внедрения энергосбережения в жилом секторе – это реализуемая в столице программа капитального ремонта. При его проведении выполняются такие энергосберегающие мероприятия, как утепление фасадов и кровель. Однако эти мероприятия являются дорогостоящими: на них уходит до 30% общей стоимости проводимых работ, к тому же они увеличивают нагрузку на здания, что приводит к дополнительным затратам при укреплении несущих конструкций и фундаментов. Энергосберегающие технологии начинают применяться и при новом строительстве. Так, Москва с 2016 года переходит на новые серии домов, которые более энергоэффективны.

Одна из важных областей применения энергосберегающих технологий в нашем городе – система уличного освещения. За последние три года уровень наружного освещения в городе вырос примерно на 40%. При этом уровень потребления энергии в этом секторе вырос всего на 2%. Активно внедряются автономные устройства, работающие от альтернативных источников энергии: паркоматы и мачты освещения в парках, работающие от солнечных батарей.

– Это правильный шаг в направлении энергоэффективности, пример внедрения новых, современных систем, – уточнил Сергей Собянин.

В сфере общественного транспорта город перешел на использование автобусов и микроавтобусов только с двигателями экологического стандарта «Евро-4», «Евро-5» – это помимо уменьшения вредных выхлопов дало значительный эффект и с точки зрения экономии потребляемого топлива.

Заместитель Мэра Москвы Петр Бирюков в своем приветственном послании форуму отметил, что столица является лидером по внедрению энергосберегающих технологий в России.

– Не первый год реализуется программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности, и на сегодняшний день этот показатель в городе один из самых высоких в стране. При этом Москва открыта и заинтересована в инновационных разработках, смелых идеях. Именно поэтому город выступает в статусе партнера мероприятия, – отметил Петр Бирюков. – С момента старта в 2010 году программа «Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры и энергосбережение до 2018 года» постоянно набирает обороты.

Сергей Собянин вместе с министром энергетики России Александром Новаком осмотрел и стенд Правительства Москвы, который представил руководитель Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы (ДепТЭХ) Павел Ливинский. Он рассказал о московской энергетической системе, производстве энергии, генерации, распределении, сбыте и потреблении.

– На всех этапах данного процесса у нас есть возможности и результаты по энергосбережению и энергоэффективности. Если посмотреть программу энергосбережения города Москвы, то по итогам, достигнутым за 2010 – 2013 годы, суммарная экономия энергоресурсов достигла 28 млрд руб. Нам была поставлена задача – снизить энергоемкость валового регионального продукта на 40%, на сегодня мы ее снизили на 13%, – доложил Павел Ливинский. Глава ДепТЭХ добавил, что в настоящее время в Москве наблюдается колоссальный объем потребления: – Это почти миллиард кубических метров воды, 26,5 млрд кубических метров газа, 82,7 млн Гкал тепла и 46 млрд кВт ч электроэнергии.

Призы для победителей

В апреле этого года Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы объявил конкурс на лучшие энергосберегающие проекты для школьников и студентов. И в рамках круглого стола «Образование как эффективный механизм повышения энергоэффективности» на ЕNES-2014 состоялась торжественная церемония награждения победителей конкурса. Учащиеся школ получили ценные призы: смартфоны, планшеты и ноутбуки, а победителям из числа студентов представится возможность либо воплотить в жизнь свой научный проект при поддержке Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы, либо пройти стажировку в одном из его отделов или на одном из энергетических предприятий города.

– Работы во многом потрясли нас. Нам нужны вот такие идеи, идеи детские, идеи юношеские, студенческие, которые порой ошеломляют и дают возможность двигаться к прогрессу, – отметил Павел Ливинский.

В рамках форума были вручены призы первого Всероссийского конкурса проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности. Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы стал победителем сразу в двух номинациях. Лучшей муниципальной комплексной программой пропаганды энергосберегающего образа жизни признан проект департамента «Включи Эко Режим». Павел Ливинский на торжественной церемонии получил награду из рук вице-премьера Аркадия Дворковича. Заслуги департамента были оценены и в номинации «Лучшее IT-решение по пропаганде энергосбережения».

В Москве внедряются энергосервисные контракты

Павел Ливинский принял участие и в XXXI конференции «Москва – энергоэффективный город». В последние годы, по его словам, руководство города старается реализовать энергосберегающие мероприятия за счет привлечения внебюджетных средств. Проще всего это сделать посредством заключения с частными компаниями энергосервисных контрактов. По условиям таких контрактов инвестор оплачивает оборудование и работы по установке энергосберегающего оборудования, а затем на протяжении оговоренного контрактом срока окупает свои вложения, получая прибыль за счет достигнутой экономии.

По словам Павла Ливинского, Москва стала первым городом в России, который предпринял практические шаги для внедрения энергосберегающих технологий в жилом и социальном секторах города. На сегодняшний день департаментом разработана вся типовая конкурсная документация для торгов на право заключения энергосервисных контрактов и комплект договоров с учетом всех рисков. В столице в эту программу на ближайшие три года уже включены 8 тыс. жилых домов (всего в Москве около 33 тыс. жилых домов). Предполагается, что до 2021 года жители охваченных модернизацией домов сэкономят на энергоресурсах около 8,4 млрд руб. при инвестициях в размере 3,7 млрд руб. Первые пять лет часть сэкономленных средств будет поступать инвестору – так он сможет окупить свои затраты на внедрение энергосберегающих технологий и получить оговоренную в контракте прибыль. Экономия каждого жителя дома должна составить в первый период 3,5 тыс. руб. ежегодно, а в последующие годы – 6 тыс. руб.

Помимо жилого сектора энергосервисные контракты в столице усиленно внедряются на социальных объектах.

– Отраслевые департаменты Москвы активно вовлечены в программу энергосбережения в части подведомственных им учреждений – это больницы, детские сады, поликлиники, физкультурно-оздоровительные комплексы, музеи, учреждения соцзащиты, всего 1400 социальных объектов. На них также будет реализован механизм энергосервисных контрактов, – уточнил Павел Ливинский.

Программа энергосбережения и повышения энергоэффективности идет в столице с конца 2010 года, до прошлого года она реализовывалась за счет средств бюджета города. Благодаря проведенным мероприятиям за четыре года было сэкономлено 3,9 млрд кВтч электроэнергии, 7,8 млн Гкал тепловой энергии, 205 млн куб. м воды и 2,11 млрд куб. м газа.

Ресурсосбережение заставит монополистов работать активнее

В результате активного внедрения в Москве энергосберегающих технологий серьезно упала выручка естественных монополистов – поставщиков энергоресурсов и воды.

– В Москве ресурсоснабжающим организациям пришлось столкнуться с тем, что в условиях растущей экономии энерго- и водных ресурсов потребителями у них серьезно падает полезный отпуск воды и объем транспортировки газа в столичный регион. Но любой организации, которая работает в условиях рыночной экономики, необходимо стимулирование спроса – без роста нет развития, – отметил Павел Ливинский.

По его словам, на сегодняшний день это создает определенные проблемы для топливно-энергетического хозяйства столицы, поскольку из-за падения объема выручки ресурсоснабжающие компании вынуждены сокращать объем капитальных вложений, а в таких условиях у них имеется меньше стимулов для развития и модернизации своей инфраструктуры. Так, «Мосгазу» и «Мосводоканалу» приходится диверсифицировать доходы и искать дополнительные заказы на рынке, чтобы поддержать реализацию своих программ. По мере внедрения энергосервисных контрактов та же участь ожидает производителей и поставщиков тепловой энергии. Поэтому руководству ресурсоснабжающих компаний необходимо учитывать в своей работе потенциал реализуемой в городе программы энергосбережения и совершенствовать технологии производства ресурсов. В противном случае компенсировать убытки они смогут лишь за счет повышения стоимости поставляемых ими ресурсов, а сделать это им не позволят тарифы на продукцию и услуги естественных монополий, которые жестко регулируются на федеральном уровне.

Несмотря на успехи, достигнутые Москвой, в целом по стране ситуация с экономией энергоресурсов складывается не самая радужная. Энергоемкость российской экономики превышает среднемировой показатель почти в 2,5 раза. Для решения этой проблемы на государственном уровне был принят ряд федеральных программ и законопроектов, направленных на повышение энергоэффективности. За счет реализации принятой в 2010 году федеральной госпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» должно быть достигнуто снижение энергоемкости ВВП на 40% к 2020 году. При этом Москвой был принят встречный план, подразумевающий, что в течение того же периода экономия энергии составит 60%.

Для эффективной реализации энергосберегающих мероприятий Департамент топливно-энергетического хозяйства регулярно проводит обучение специалистов органов исполнительной власти основным правилам проведения энергосберегающих мероприятий.

– Но какие бы меры к сбережению ресурсов ни принимались компаниями, многое зависит от поведения конечного потребителя. Если нет энергосберегающего поведения, никакой экономии не будет, – считает Павел Ливинский.

На конференции была представлена экспозиция отдельных префектур и отраслевых департаментов, рассказывающая о внедрении энергоэффективных технологий на подведомственных им территориях. Так, на стенде префектуры ЮАО были представлены перспективные проекты нанотехнологичной краски, которой в США покрывают истребители STELS, – она дает эффективную тепловую защиту зданий. Также были представлены проекты «дневного» света для освещения подвалов и технологии тепло – холод. В одном из жилых зданий округа с помощью тепловых насосов, получающих энергию за счет разницы температур между поверхностным слоем земли и глубинными слоями, затраты на отопление удалось снизить на 30%.

Текст: Дмитрий Ильин



Назад в раздел